各乡镇人民政府（街道办事处），政府有关部门、直属机构：
　　《盐池县2008年政策性农业保险试点工作实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年八月三十一日

盐池县2008年政策性农业保险试点工作实施方案

　　为了帮助广大农户规避和化解自然灾害风险，增强农业抗风险能力，逐步建立有利于促进农业发展的长效机制，按照《自治区人民政府办公厅关于转发区财政厅、宁夏保监局等部门2008年宁夏政策性农业保险试点方案》（宁政办发[2008]108号）的要求，结合我县农业发展实际，特制定盐池县2008年政策性农业保险试点工作实施方案。
　　一、保险对象和期限
根据《2008年宁夏政策性农业保险试点方案》精神，今年我县养殖业补贴险种主要为能繁母猪、成年奶牛和后备奶牛，种植业补贴险种主要是设施农业。
　　（一）能繁母猪保险。今年全县能繁母猪投保任务是6000头，继续执行2007年政策和承保方式，畜牧部门在各乡镇政府、畜牧站的配合下，对畜龄在8-48个月符合承保条件的母猪做好登记造册、打标以及收取养殖户自担保费等工作。
　　（二）奶牛保险。全县奶牛投保任务是2900头，其中：成年奶牛2100头，后备奶牛800头。畜牧部门在各乡镇政府、畜牧站的配合下，对各规模养殖园区、散养户符合条款要求的畜龄在1-1.5岁（含1.5岁）以内的后备奶牛，1.5—7岁的成年奶牛做好登记造册、打标以及收取养殖户自担保费等工作；人保财险公司对每头承保奶牛从正面、左右两侧做好拍照建档工作。
　　（三）种植业保险。种植业投保任务为1652亩，以日光温棚为主。农业部门要按照各乡镇提供的种植面积，对符合承保条件的温棚，逐户逐棚做好明细清单登记造册工作，同时配合人保财险公司做好保费收取工作。
以上险种保险期限均为一年，自签单之日零时起至第二年到期日的二十四时止。
　　二、保险金额及资金筹措
　　能繁母猪保险金额1000元，费率6%，保费60元，其中：中央财政补贴50%，区财政补贴30%，养殖户自担20%，即中央财政补贴30元，区财政补贴18元，养殖户自筹12元。
成年奶牛保险金额6000元，费率6%，保费360元，其中：中央财政补贴30%，区财政补贴20%，县财政补贴10%，养殖户自担40%，即中央财政补贴108元，区财政补贴72元，县财政补贴36元，养殖户自担144元。后备奶牛费率不变，保额保费以及补贴标准相应减半。
　　种植业保险主要为日光温室，平均保险金额8000元，费率4%，保费320元，其中：区财政补贴40%，县财政补贴30%，种殖户自担30%，即区财政补贴128元，县财政补贴96元，种殖户自担96元。
　　三、实施步骤及完成时限
　　农业保险试点工作分三个阶段进行。
　　第一阶段：（7月1日至7月31日）：宣传动员阶段。由政府办牵头，组织相关部门、各乡镇召开农业保险协调工作会议，对参会人员进行种植业、养殖业保险知识和实务培训，确保政策性农业保险试点工作顺利开展。各相关部门和各乡镇要做好政策宣传以及培训工作，动员群众积极投保。
　　第二阶段：（8月1日至10月20日）：组织实施阶段。由于今年开办的农业保险试点工作政策性强、涉及险种多、承保范围广、工作量大、技术含量高，各单位、各部门要抽调业务能力强的人员组成农险工作组，做好承保工作，确保圆满完成各项任务。人保财险公司要按期将政策性农业保险各险种的保单抄件、承保清单及资金补贴情况上报农牧部门和财政部门。
　　能繁母猪保险、奶牛保险务必在2008年9月30日前完成，种植业保险务必在2008年10月20日前完成。
　　第三阶段：（10月20日至险种保险期结束）：汇总完善、监测、理赔阶段。农业、畜牧等部门及人保财险公司分别做好群众投保汇总、档案的建立和完善，做好后续管理各项工作。气象、水务、民政等部门做好农业灾害风险监测预警、防灾减灾和灾情评估等工作。同时，各部门协调配合做好承保、查勘、定损、理赔工作。
　　四、保障措施
　　（一）加强组织领导。根据自治区政府下发的《2008年宁夏政策性农业保险试点方案》要求，成立由县人民政府主管农业农村工作的副县长任组长，县政研室、财政局、民政局、水务局、农业局、林业局、畜牧局、扶贫办、气象局、人保财险公司、花马池镇为成员的政策性农业保险试点工作协调领导小组。各成员单位主要负责人为政策性农业保险的第一责任人，对本部门政策性农业保险试点工作要亲自抓、直接管，认真分解落实工作任务，承担协调配合政策性农业保险工作中的资金划拨、技术支持、防灾防疫、气象灾害勘证等职责。
　　（二）财政资金支持。今年，中央、自治区进一步加大对农业保险的扶持力度，在继续做好政策性能繁母猪保险的前提下，将奶牛保险纳入中央政策性补贴范围。同时，自治区政府结合宁夏农业种植特点，又自筹资金，把种植业保险也纳入政策性补贴范围。
　　（三）财政补贴到位。根据区财政厅与人保财险宁夏分公司保费补贴结算办法，政府应承担的保费补贴资金由县财政开设专户，根据人保财险公司提供的保单及清单，经核对无误后，直接划入人保公司账户，保证财政补贴资金及时到位。
　　五、几点要求
　　（一）加大宣传力度。各成员单位要努力做好政策性农业保险的宣传引导工作，将中央的惠农政策宣传好、贯彻好，充分调动种、养户的参保积极性，争取把好事办好办实。
　　（二）体现公平、公正原则。农业、畜牧部门在承保种植业保险、能繁母猪保险、奶牛保险时必须体现公平、公正原则，坚决杜绝远疏近亲，要求做到不留遗漏。各乡镇政府要加强对政策性农业保险试点工作的督导，及时发现和解决问题。人保财险公司在处理政策性农业保险理赔时，必须在第一时间内查勘定损，在最短时间内赔付，让农户尽快拿到赔款，及早恢复生产，确保中央和自治区支农惠农的政策落到实处。
　　（三）相关部门积极配合。财政、农业、畜牧、气象等相关部门要积极配合人保财险公司开展政策性能繁母猪、奶牛及种植业保险试点工作，提供相关技术支持，确保进度和质量，做到应保尽保。