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    盐池县财政局关于做好2017年度行政事业
    索引号: 64032300-CZ-042-0_4/2018-0717007 公开目录: 阶段性工作 发布日期: 2018年07月17日
    主题词: 发布机构: 财政局 文    号:
     

     

     

     

    盐池县财政局文件

     

    盐财发201860

     

    盐池县财政局关于做好2017年度行政事业

    单位经管资产报告及自然资源国有资产

    报告试点工作的通知

     

    各乡镇人民政府(街道办事处),县委、政府各部门,直属事业单位:

    为深入贯彻落实党的十九大精神,进一步加强国有资产管理,建立国有资产报告制度,根据《自治区财政厅关于做好2017年度行政事业单位经管资产报告及自然资源国有资产报告试点工作的通知 》(宁财资发〔2018〕59号)的要求,在全县范围内开展2017年度行政事业单位经管资产报告及自然资源国有资产报告编制试点工作。现将有关事项通知如下:

    一、重要意义

    行政事业单位经管资产是指国家以所有者身份和社会管理者身份控制的,预期能够带来经济利益或者产生服务潜能的经济资源(不包括用于保证部门、单位和机构自身行政职能正常运转所配备的资产)。行政事业单位经管资产一般包括储备物资资产、公共基础设施资产、文物资产、保障性住房等其他经管资产及受托代理资产。自然资源国有资产是国有资产重要组成部分,包括矿产能源资源、水资源、海洋资源、土地资源、森林资源资产等自然资源资产。

    近年来,我县行政事业单位经管资产制度不断健全,各项管理工作不断加强。与此同时,也存在认识不到位、管理制度缺失,与预算管理、债务管理结合不紧密,资产家底不清以及计量不科学等问题,不利于财政职能的有效发挥和国家治理能力的提升。建立行政事业单位经管资产及自然资源国有资产报告制度,进一步开展报告试点工作,是贯彻落实党中央、国务院要求和进一步深化财税体制改革的重要举措,有利于全面摸清政府家底,加强地方性债务管理,推进资产管理与预算管理相结合,反映政府资产管理绩效和提升财政治理能力和水平。

    二、主要内容

    行政事业单位经管资产报告及自然资源国有资产报告,均包括资产报表和资产分析报告两部分内容。其中,资产报表为数据填报部分;资产分析报告为文字分析部分。

    (一)资产报表内容。

    2017年度行政事业单位经管资产报表包括:(1)2017年度行政事业单位经管资产报表封面;(2)政府储备物资情况表①(战略储备物资);(3)政府储备物资情况表②(粮、棉、糖、肉、药);(4)政府储备物资情况表③(其他);(5)公共基础设施情况表①(公路、铁路);(6)公共基础设施情况表②(机场);(7)公共基础设施情况表③(航道);(8)公共基础设施情况表④(港口、水库);(9)公共基础设施情况表⑤-1(城市基础设施);(10)公共基础设施情况表⑤-2(城市基础设施);(11);文物资产情况表; (12)保障性住房等其他经管资产情况表;(13)受托代理资产情况表。

    2017年度自然资源国有资产报表包括:(1)2017年度自然资源国有资产报表封面;(2)矿产、能源资源资产情况表;(3)水资源、海洋资源资产情况表;(4)土地资源资产情况表;(5)森林资源资产情况表。

    (二)资产分析报告内容。

    资产分析报告是行政事业单位经管资产报告及自然资源国有资产报告的重要组成部分。试点单位应在资产报表数据基础上,对资产数量、分布状况、结构变动情况以及存在的问题进行全面分析,并提出有针对性的意见和建议。资产分析报告主要内容包括:(1)资产基本情况。对资产数量、价值量及分布状况等基本情况进行说明。(2)资产变动情况分析。对资产总量、总额及结构的变动情况、资产增减变化和影响因素,以及资产运营效率等情况进行全面分析。(3)重大事项说明。对重大资产的配置处置、担保及重大损失等重大情况进行详细说明。(4)面临的问题和困难。对资产管理中存在的问题和困难及其原因进行分析。(5)有关意见和建议。针对存在的问题和困难,提出今后加强资产管理的意见和建议。

    三、编制依据

    2017年度行政事业单位经管资产报告及自然资源国有资产报告编制,应根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《政府会计准则-基本准则》等法律法规制度相关规定进行。具体填报按照《2017年度行政事业单位经管资产报告编制说明》和《2017年度自然资源国有资产报告编制说明》(见附件)等进行。  

    四、编制范围

    (一)县直各部门应将行政事业单位经管资产及自然资源国有资产全部纳入填报范围。行政事业单位所属企业不填报本报表。

    (二)行政事业单位经管资产报表及自然资源国有资产报表的基础表和汇总表,是各基层填报单位和汇总填报单位统一使用的报表格式。各基层填报单位是指单位所属的具备法人资格、独立核算并能够编制完整会计报表的单位。

    五、有关要求

    (一)各部门应高度重视、精心组织,安排专人负责,并认真组织学习。同时,加强对本系统(单位)报表填报的政策业务指导和与其他部门的协调配合,确保填报口径统一和填报方法正确。

    (二)各部门应按照有关法规制度和本通知规定的编制基础、依据、原则、方法、格式等要求,认真组织录入、汇总(合并)、审核等工作,确保填报数据的真实性、准确性和完整性。

    (三)各部门应确保按时完成行政事业单位经管资产报告及自然资源国有资产报告报送工作,于2018年4月30日前,向县财政局(行政政法股)分别报送2017年度行政事业单位经管资产报表及分析报告、2017年度自然资源国有资产报表及分析报告。

    (四)2017年度行政事业单位经管资产报告及自然资源国有资产报告编制,统一使用财政部报表平台单机版客户端(2017年度行政事业单位经管资产报告及自然资源国有资产报告的报表信息管理系统)进行数据的录入、汇总(合并)和审核,不得自行修改变更。该系统可在行政事业单位资产管理信息系统 “下载专区”栏中下载使用。

    (五)在试点工作中遇到问题和情况,请及时与县财政局(行政政法股)联系。联系电话:0953-6017339。久其公司技术服务电话:0951-5069451。

     

    附件: 1.2017年度行政事业单位经管资产报表

          2.2017年度行政事业单位经管资产报告编制说明

          3.2017年度自然资源国有资产报表

              4.2017年度自然资源国有资产报告编制说明

     

     

     

         盐池县财政局            

    201844

    (此件公开发布

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    盐池县财政局办公室                      201844日印发

     

           

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