盐池县人民政府

根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、宁夏回族自治区及吴忠市关于重大决策社会稳定风险评估的相关规定，为科学、客观、公正评估《盐池县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）实施的社会稳定风险，广泛听取社会各界意见和建议，现就《纲要》社会稳定风险评估有关事项公示如下：

一、规划名称

盐池县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

二、规划编制单位

盐池县发展和改革局（牵头单位）

三、规划评估单位

宁夏益森环保科技有限公司

四、规划实施背景及总体目标

（一）实施背景

“十四五”时期盐池县经济社会发展取得显著成效，产业结构持续优化、民生福祉不断提升、生态环境稳步改善、城乡融合加快推进，为“十五五”发展奠定坚实基础。为抢抓国家及自治区发展战略机遇，破解发展短板弱项，推动盐池县经济社会高质量发展，编制本《纲要》，作为2026—2030年盐池县经济社会发展的纲领性文件。

（二）总体目标

到2030年，盐池县经济实力大幅跃升，主导产业竞争力显著增强，生态环境质量持续向好，城乡一体化发展水平全面提升，民生保障体系更加健全，社会治理能力现代化水平明显提高，建成经济繁荣、生态优美、民生幸福、社会和谐的现代化新盐池，奋力谱写中国式现代化盐池新篇章。

五、规划主要内容

《纲要》紧扣盐池县发展实际，聚焦产业转型升级、生态环境保护、城乡融合发展、民生保障改善、社会治理创新、基础设施完善六大核心领域，明确主要发展任务：

1.产业提质增效：做强做优滩羊、甘草等特色农业，升级煤炭、新能源等工业产业，壮大文旅康养、现代物流等服务业，构建多元融合的现代化产业体系。

2.生态保护修复：持续推进荒漠化治理、水土保持、草原保护等工程，筑牢生态安全屏障，推动绿色低碳发展。

3.城乡融合发展：优化县城空间布局，提升集镇服务功能，改善乡村人居环境，缩小城乡发展差距。

4.民生福祉提升：健全教育、医疗、养老、就业等公共服务体系，提高社会保障水平，促进共同富裕。

5.基础设施升级：完善交通、水利、能源、通信等基础设施网络，增强发展支撑能力。

6.社会治理现代化：加强基层治理、安全生产、信访维稳等工作，维护社会大局和谐稳定。

六、社会稳定风险评估工作内容

评估单位将按照相关法律法规和政策要求，围绕《纲要》实施的合法性、合理性、可行性、可控性，全面识别规划实施过程中可能引发的社会稳定风险因素（如征地拆迁、利益分配、环境影响、就业保障等方面），科学评估风险等级，制定风险防范化解措施和应急预案，形成社会稳定风险评估报告。

七、征求公众意见的范围及事项

（一）征求意见范围

盐池县行政区域内公民、法人、其他组织，以及关注盐池县发展的社会各界人士。

（二）征求意见事项

重点征求公众对《纲要》实施的意见建议，主要包括：

1.对《纲要》总体内容、发展目标、主要任务的看法和建议；

2.《纲要》实施可能带来的社会稳定风险隐患及防范建议；

3.对规划实施过程中民生保障、利益诉求等方面的意见；

4.其他与《纲要》社会稳定风险相关的意见和建议。

八、公众意见反馈方式及期限

（一）反馈方式

公众可通过书面信函、电子邮件、电话沟通等方式与盐池县发展和改革局或受委托评估单位反馈，反馈时请注明“盐池县‘十五五’规划稳评意见”，并留下姓名、联系方式及住址（单位），以便进一步沟通。

1.主管单位联系方式

单位名称：盐池县发展和改革局

联系地址：盐池县盐州路街道盐州南路55号    邮编：751500

联系人：闫晓乐     联系电话：0953-6011062

2.评估单位联系方式

评估单位名称：宁夏益森环保科技有限公司

联系地址：宁夏回族自治区盐池县花马池镇盐州商贸广场A区3-27号

邮编：751500

联系人：刘  华     联系电话：18995344222

邮箱：278076570@qq.com

（二）反馈期限

本公示发布之日起10个工作日内（自2025年12月15日至2025年12月31日）。

九、公示说明

本次公示旨在广泛收集公众意见，评估单位将对公众反馈的意见建议进行认真梳理、研究和采纳，作为《纲要》社会稳定风险评估的重要依据。感谢社会各界对盐池县“十五五”规划编制及社会稳定风险评估工作的支持与监督！

                                                盐池县发展和改革局

                                                  2025年12月15日