盐池县人民政府

盐州路街道关于2021年度法治政府

建设情况的报告

县委：

2021年，盐州路街道以习近平法治思想为指导，按照《盐池县委全面依法治县委员会2021年工作要点》《2021年盐池县法治政府建设工作要点》要求，持续推进依法行政，全面建设法治政府，深入开展普法宣传，推动街道各项工作进入法治轨道。

一、主要做法和取得的成效

（一）在“学”上下功夫，掀起法治学习热潮。按照“学懂、弄通、做实”的要求，认真学习领会习近平法治思想。领导干部带头学法、克己守法、善于用法，深刻领会法治建设系列精神，入脑入心。全面总结“七五”普法经验，不断提升守法普法工作的针对性、实效性，为“八五”普法工作夯实基础。同时结合街道实际，将《行政处罚法》《最低生活保障审核审批办法（试行）》等与街道工作息息相关的法律法规列入干部理论学习计划中。通过个人自学、集中研学、交流讨论等方式，着力培养干部职工法治观念和素养，提高在法治框架内解决基层各种矛盾问题的能力，使法治修养成为内心的“定盘星”和“主心骨”。今年以来，开展学法专题工作会议4次，并按照县纪委要求，组织干部通过廉政视频教育平台对《准则》《条例》《监察法》等法律法规进行学习，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。

（二）在“实”上出真招，提高依法治理能力。一是坚持党对法治建设工作的绝对领导。将法治政府建设工作列入全年总体规划，与各项重点业务工作同部署、同推进、同检查、同督促。结合街道实际情况，明确街道、社区开展法治政府建设目标任务，制定依法治理各项任务的路线图、时间表、任务书。二是创新基层治理模式。深入实施“街道—社区—小区—楼栋”“四级网格”管理机制，将全县195个小区划分为54个网格，街道班子成员、在职干部、社区工作者、专职网格员、禁毒专干、社区民警、网格协理员等7类人员全部进入网格，448名网格协理员全部“镶嵌”入网格，充分发挥其贴近群众的优势，协助街道社区开展涉黑涉恶线索摸排、信访维稳、疫情防控、安全隐患排查等工作。三是拓宽社区治理渠道。建立健全完善行政调解、化解社会矛盾纠纷滚动排查长效机制，广泛开展“下访寻问题、就近解难题”活动，深入居民小区听取意见、了解诉求，组织排查本辖区的矛盾纠纷，形成条块结合、以块为主、全覆盖、无疏漏的排查网络。建立社区警务室4个，其中针对南关社区平房区多，管理难度大的特点，打造了社区综治警务中心，组建“红盐义警”巡逻队1支，充分发挥警务室与街道司法所联动作用，深入开展矛盾纠纷排查调处及治安联防联控工作。街道共排查调处各类矛盾纠纷598件，调处590件，调处率98.6%；排查治安隐患及整治乱点600余处；政法云录入事件412件，办理391件，办结率95%。“书记信箱”与“县长信箱”共转办案件5件，已全部办结。处理12345便民服务平台工单210件，已办结210件，办结率100%。辖区内治安良好，无民转刑案件、赴银越级上访事件发生。

（三）在“宣”上造氛围，创建宣传力度再提档。深入开展法治宣传，构建起“全方位、立体化”的宣传模式。一是强化各类时间节点宣传。以各类时间节点为契机，结合党史学习教育，先后开展了“和谐邻里欢乐多团结文明展风采”“新时代文明实践活动暨扫黑除恶文艺演出进小区”等系列活动，“法律进社区”、文艺巡演宣传教育活动130余场次，全面营造人人懂法、讲法、用法的社会氛围。同时，综合利用三微一端、短信平台、LED显示屏、温馨提示栏等信息渠道和宣传载体，依法依规进行法治相关信息的发布与宣传，切实将习近平法治思想宣传和活动结合起来，让法治思想由“眼耳”入心、于“手脚”化行。二是坚持常态化开展法治宣教。定期邀请社区法治义务宣传员和法律服务志愿者举办法治讲座，认真组织好“12·4”国家宪法日等系列宣传活动，并将普法宣传工作与疫情防控、创建全国文明城市等工作有机结合，“见缝插针”式的宣传到户、到商铺，进一步拓宽了普法工作的覆盖面。本年度先后组织《中华人民共和国民法典》专题讲座10次，《中华人民共和国禁毒法》《信访条例》《中华人民共和国宪法》等法律宣传80余场次，发放宣传材料20000余份，促进居民法治思维入脑入心。

二、存在的不足和原因

    2021年，街道在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但距离上级要求及群众期望还有一定差距。一是干部业务水平有待提升。街道工作千头万绪，当前除5名领导外，其余18名在编干部分别工作在党建、民生保障、卫生健康、群团组织等岗位上，专职从事法治政府建设的干部人员较少，也无相关专业知识，普遍存在政策法规吃不透、执行能力不足等问题。二是执法队伍建设亟待加强。街道受编制及工作性质影响，当前只有1名干部持有执法证，执法力量明显不足。三是普法宣传方式有待拓展。虽然每年举办多次普法宣传活动，但是只局限于发传单、送礼品等方式，以案释法、文艺演出等寓教于乐的普法方式尚未普及。

三、党政主要负责人履职情况

一年来，街道党工委书记、办事处主任切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领党工委班子成员，严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署，围绕县委、县政府中心工作，立足街道社区实际，认真落实法治建设各项工作措施，不断创新工作思路，改进工作方法，有效推动法治建设不断迈上新的台阶。一是健全组织体制。调整完善了以党工委书记为组长、办事处主任为第一副组长的法治政府建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各社区、机关各中心（室、办）配合抓的工作局面。二是完善工作机制。将法治政府建设工作纳入街道党工委重要议事日程，根据实际情况研究制定《盐州路街道2021年普法依法治理工作要点》和《盐州路街道2021年创建全国文明城市法治环境工作实施方案》，形成了部署有人做、落实有人抓、进度有人管的法治政府建设工作机制。三是推动行政执法规范性建设。在县委编办指导下完成了街道权力清单编制，并已上报市委审批。结合实际制定了街道行政执法制度和各项清单，并配备了执法记录设备。

四、下年度工作安排

下一步，盐州路街道将深入学习贯彻落实和习近平法治思想，紧紧围绕区、市、县党委，区、市、县政府安排部署，重点做好以下几项工作：一是抓好教育培训。盐州路街道将习近平法治思想纳入党工委2022年度中心组学习理论学习，组织开展学习班、培训班等多形式分层次的学习培训，结合单位集中学习会，确保每2月至少开展一次法治相关知识学习，坚持利用理论学习中心组学习及“5+X”主题党日等活动，切实增强党员干部运用法治思维和法治手段解决问题的能力，努力提升街道党工委、办事处的依法决策、依法行政、依法服务的水平。二是加强队伍建设。不断加强执法队伍建设，动员干部积极考取执法资格，并通过“走出去、请进来”的方法，组织执法人员到住建、应急管理、市场监管等单位进行观摩学习，邀请专业人员到街道组织培训，严格规范执法行为，进一步提升综合执法能力，实现执法效果的最优化、最大化，全面推动法治政府建设。三是创新工作方法。进一步丰富普法宣传方式，通过“以案释法”、文艺演出、征文比赛等方式，构建起与经济社会发展水平相适应的普法工作新格局，达到普法元素“满视野”、普法对象“全覆盖”、普法渠道“零距离”、普法效果“满脑海”的工作效果。

五、其他需要报告的情况

无。

                           盐池县盐州路街道工作委员会

                                     盐池县盐州路街道办事处

                                           2022年1月10日

（此件公开发布）