盐池县人民政府

中共盐池县委：

根据《中共盐池县委全面依法治县委员会办公室关于认真做好2022年度法治政府建设情况报告的通知》要求，现将我办2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、督查整改落实情况

（一）学习宣传贯彻落实习近平法治思想情况

今年以来我办开展集中学习习近平法治思想理论学习10余次，通过集中学习和自主学习等方式，持续学习习近平法治思想、习近平总书记重要论述、中央及区市县重要会议精神，利用《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等权威读本，将法治思想与实际法律规范紧密结合，既做好法律规范运用，加深对习近平法治思想的理解，又避免出现将贯彻落实习近平法治思想等同于学习行政法律法规，深入推进习近平法治思想落地生根，进一步提升领导干部法治思维和法治能力。

主动拓宽学习渠道，多次组织专题学习习近平法治思想，举办法治专题讲座，充分调动我办干部职工学习积极性，对习近平法治思想进行交流研讨，不断加深对习近平法治思想的领悟力和执行力。利用互联网官方网站、微信公众号、学习强国等网络学习资源，补充学习资源，充分利用业余时间自主学习，进一步提高干部对习近平法治思想深刻理解。在全县范围内组织开展的习近平法治思想学习测试中，全体干部职工全部通过测试，起到了倒逼党员干部进一步强化学习习近平法治思想作用，增强学习氛围，切实提高依法行政水平。

（二）普法责任制及学法清单制度落实情况

我办扎实开展主题宣传实践活动，丰富学法形式内容，提高学法实效。一是结合《关于开展2022年“美好生活 民法典相伴”主题宣传月活动的通知》，深入包抓小区开展普法志愿服务活动，让民法典更加贴近群众、深入人心。二是结合“4·15”全民国家安全教育日宣传教育活动、警示教育周、禁毒宣传等活动，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国、国防法、保密法等法律法规，增强国家安全意识、保密意识和风险防控能力。三是按照“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制要求，修订完善“四清单一办法”，定准定实普法内容、具体措施、工作要求，全面抓好贯彻落实。

二、主要举措和工作成效

坚持学用结合，运用习近平法治思想指导和推动机构编制工作。

（一）深化基层管理体制改革

开展推进基层整合审批服务执法力量改革调研，总结改革成果和存在问题，巩固深化乡镇（街道）机构改革成果。开展乡镇（街道）改革评估，制定评估方案，深入8个乡镇和街道对照56项评估指标，指导乡镇、街道整理评估档案，开展自查，从组织领导、“规定动作”的细化落实、创新举措以及乡镇（街道）改革方案实际运行等方面评估各乡镇、街道改革情况，进行打分排名，整理完善了县级乡镇（街道）改革档案资料，迎接了吴忠市抽查。

（二）持续做好权力清单动态管理工作

坚持职权法定、权责一致、便民高效、公开透明的原则，认真落实《宁夏回族自治区权力清单和责任清单动态管理办法》，积极做好权力清单动态调整工作。在依据《全区政府部门权力清单指导目录》，对县发展和改革局、教育体育局等22个政府部门行政职权事项予以调整，规范后保留行政职权事项3478项。今年以来，调整涉及县卫生健康局、医疗保障局、市场监督管理局和民政局等8个部门131项行政职权事项，其中增加、列入行政职权事项43项，取消、删除行政职权事项27项，修改、变更行政职权事项53项，合并行政职权事项2项 ，调整至其他部门行政职权事项6项。根据行政职权事项调整情况及时在政府门户网站等平台做好权力清单的公示，接受社会监督，推动行政权力依法公开规范运行。

（三）加强机构编制监督检查

认真贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，扎实开展机构编制执行情况和使用效益评估试点工作，对县教育体育局和科学技术局两个试点单位及所属事业单位机构编制贯彻执行情况进行监督检查，形成了包括履职尽责情况和相关效益、“三定”规定执行情况、机构配置效益、编制和领导职数使用效益、机构编制管理规范五个方面内容的评估指标体系，组织部门按照评估指标体系进行自评，在自评的基础上开展实地评估，通过座谈、调查问卷、个别谈话、查看资料等方式对单位机构设置、机构编制规定执行、工作机制建立运行等情况进行深入了解，核实评估单位具体履职情况。最后通过对搜集资料的总结分析和实地查验，对部门履职情况、机构配置效益、编制和领导职数使用效益进行综合分析，作出客观评价，形成评估报告，迎接了自治区评估验收，为今后机构编制管理工作提供了决策依据。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想

认真履行法治政府建设第一责任人责任，及时传达学习关于全面依法治国等重要会议上的讲话精神，安排相关工作。年初安排把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记重要讲话精神、法律法规等内容纳入干部理论学习计划，通过自学、集中学习、网络学习等方式组织开展学习教育。

持续学习习近平法治思想、习近平总书记的重要论述、中央及区市县重要会议精神和《中华人民共和国国家安全法》《民法典》《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规，不断强化领导干部的法治意识，推动习近平法治思想学深悟透。组织干部关注官方公众号，将普法生动案例、身边事例、重要新闻信息推送发布到单位微信工作群，宣传普及法律知识，督促全体干部职工尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、依法行政。

（二）全面提升机构编制工作法定化

我办始终坚持问题导向、目标导向，不断加强机构编制法规制度建设，厚植法治思想，学习宣传贯彻《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》《关于加强机构编制违规违纪违法行为预防教育的实施意见》，深刻领会文件精神实质，将《规则》《意见》转发至县委、县政府各部门、各单位、各乡镇（街道），提高知晓率，确保各级党委（党组）应知尽知，将《规则》纳入县委理论学习中心组学习内容，组织专题集中学习。我办通过集中学习、自学、反复学的形式，组织单位干部原原本本、逐字逐句学习，深刻领会机构编制政策法规和纪律要求，严格贯彻落实。强化机构编制刚性约束，强化机构编制“红线意识”，对标对表《规则》，防患于未然，坚持依据《条例》及配套法规开展机构编制工作，切实树立机构编制法治观念。

（三）强化领导班子法治建设

强化领导班子法治思想建设，筑牢队伍忠诚可靠的思想根基，以实时强调的态势抓好作风建设，始终保持基层党组织的纯洁性。对班子成员高标准严要求，在日常工作中牢记“两个务必”，“八个坚持、八个反对”的要求，心系群众，服务人民，树立正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常怀律己之心，做到一身正气，廉洁从政。党员干部对照《中国共产党章程》要求规范自己的言行，廉洁自律、洁身自好、敢于担当，在工作中、在作风上做好表率。经常性开展党风廉政警示教育，时时做到自律自省。

四、存在问题及下一步工作打算

（一）存在问题

干部的法治思维和意识还需要进一步提升，理论学习还存在不够系统化，对习近平法治思想的领悟力还不够深刻等问题，运用法治思维解决问题的能力和水平还需进一步提高。

（二）下一步工作打算

下一步我办将持续抓好法治政府建设，加强理论学习，加大宣传力度，不断增强法治政府建设的使命感、紧迫感，按照县委和县委全面依法治县委员会的工作部署，始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，深入推进法治政府建设。

                                    中共盐池县委机构编制委员会办公室

                   2023年1月5日