盐池县人民政府

为全面推进法治政府建设，贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督查工作规定》（厅字〔2019〕28号）和《中共盐池县委办公室印发关于严格落实区、市党委贯彻落实〈中国共产党重大事项请示报告条例〉具体措施的意见的通知》（盐党办发〔2019〕82号）要求，根据中共盐池县委全面依法治县委员会办公室《关于认真做好2022年度法治政府建设情况报告的通知》文件精神，现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、督察整改落实情况

为全面做好法治建设工作，我局认真落实督导反馈问题整改工作，主动认领共性问题，扎实整改落实，推进法治政府建设示范县创建。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想列入干部理论学习内容，定期学习宪法、民法典等方面的法律法规，推动建设法治理念深入人心、社会环境安全稳定的法治政府。二是将本单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入综合考核指标体系，加强对主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责情况的监督。主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容，自觉接受监督。三是严格执行重大行政决策科学化、民主化、法治化，建立健全法律顾问制度，加大决策合法性审查力度，依法加强行政管理，全面推进政务公开。

二、主要举措及取得成效

（一）学习宣传习近平法治思想情况。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想、宪法、民法典等方面的法律法规列入学习计划，开展习近平法治思想专题学习8次，交流研讨2次。深入开展法治思想宣传教育，弘扬法治精神，全面落实法治思想基本方略，扎实推进依法决策、依法行政，提高依法管理的水平和能力，巩固和深化法治思想成果，着力提升机关法治化管理水平，推动建设法治理念深入人心、社会环境安全稳定的法治政府。

（二）依法履行职能情况。加强科技项目规范管理，在科技项目申报与立项过程中，我局严格执行行政决策程序，按照项目申报、推荐、上报等决策流程，加强科技项目推荐与资金使用监管，充分发挥科技资金作用，规范权力运行，营造风清气正的创新环境。

（三）重大行政决策情况。严格执行集体议事规则，涉及“三重一大”事项均经集体讨论研究决定，决策结果达成共识后形成会议纪要。进一步完善政府信息公开制度，将重大决策、制定文件、主要工作情况、工作信息等及时上网公布，畅通政企渠道，在政府网站上信息公开8条。建立健全法律顾问制度，加大决策合法性审查力度，依法加强行政管理，全面推进政务公开。

（四）规范性文件制定管理情况。根据全面深化改革、经济社会发展需要，及时组织相关办公室、中心认真讨论我局制定的规范性文件，对规范性文件进行清理。严格落实“三统一”和有效期制度。召开会议讨论研究规范性文件和政策性文件清理工作，将清理结果决定在县人民政府门户网站公布。

（五）严格规范公正文明执法情况。严格落实权责清单、行政执法责任制、行政裁量权基准等制度要求，主动公开行政执法职责、权限、依据、监督方式等信息。目前，我局县级行政职权事项共分为4大类17项。其中，行政处罚9项、行政确认2项、行政检查1项、行政奖励2项、其他类别3项。我局2022年度行政执法数为0。

（六）行政应诉突出问题专项治理情况。认真贯彻落实专项治理相关要求，树立法治思维，认真履行法定职责，积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，大力推进法治政府建设，2022年无行政应诉情况。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

主要负责人带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者的职责，定期牵头研究推进法治工作，将其纳入全局工作规划和年度工作计划，切实做到与科技工作同部署、同安排、同推进，有效推动了科技法治建设工作任务的落实落细。带头学习贯彻习近平法治思想以及上级关于法治建设相关会议精神，进一步学习与科技领域相关的政策法规知识，充分发挥模范带头作用，带动全体党员干部做到学法、守法、懂法、用法，切实提高执法水平。主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容，自觉接受监督。

四、存在的主要问题及下一步工作思路

目前，法治政府建设工作虽取得了一定的成效，但与上级标准要求相比仍有差距。一是学习贯彻落实习近平法治思想不足、形式单一。学习以集中学习的书面传达为主，培训班、学习班等形式较少，对习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神领悟不深。二是法治学习宣传不够广泛深入。法治学习、宣传次数还不够多，连续性、广泛性不够。三是法治能力水平有待提高。个别同志对涉及科技工作相关的法律法规学习不够全面，对行政执法方面的法律法规掌握运用仍有不足。

下一步，我局将以习近平法治思想为指导，坚持和加强党的领导不动摇，深入学习贯彻落实党的二十大和习近平视察宁夏重要讲话精神，本着求真务实、锐意进取、廉洁奉公的精神，忠实的履行职责，积极主动作为，切实为建设“强美富优”现代化新盐池做出新的更大贡献。

（一）注重学习形式，推动法治学习入脑入心。一是加强对法治政府建设的组织领导，制定法治政府建设年度工作计划，结合周一学习制度、“5+X”主题党日活动，加强对习近平法治思想开展学习，不断丰富学习内容和学习形式，强化学习实效。二是结合单位的培训班、学习班、研讨班，运用“学习强国”、干部教育培训网络等平台，组织开展培训。三是把习近平法治思想与习近平新时代中国特色社会主义“三进”活动结合起来，利用各种宣传活动进行宣传，让习近平法治思想深入人心。

（二）强化组织领导，推动法治工作落地落实。一是确保责任到位，成立了由局长任组长，分管副局长为副组长，各办、中心负责人及相关工作人员为成员的领导小组。定期研究部署工作，做到法治政府建设工作与全局工作同安排、同部署，并指定专人负责，确保各项工作有序开展。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治经费的落实。三是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥。四是将法治政府工作纳入本单位年度工作计划，召开会议安排部署法治政府工作，制定学法制度。

（三）落实制度要求，推动行政执法抓紧抓好。一是严格落实权责清单、行政执法责任制、行政裁量权基准等制度要求，主动公开行政执法职责、权限、依据、监督方式等信息。二是通过对行政权力的清理，形成明确清晰权力清单目录，为构建分工合理、权责一致的权力运行体系打下基础。三是积极组织单位相关人员参加全县行政执法人员综合法律知识考试，规范行政执法人员执法资格，确保执法人员持证上岗，不断提升行政执法队伍专业化、正规化、规范化、职业化建设水平。