盐池县人民政府

盐池县2018前三季度农村经济

运行形势分析

今年以来，我县依托特色品牌资源优势，以调整农业产业结构为抓手，以增加农民收入支撑为目标，大力扶持特色优势产业，着力打造农业全产业链，扎实推进滩羊、牧草、甘草、小杂粮、黄花“1+4+X”特色优势转型升级，总体上保持了农业经济平稳向好、农民收入持续增加的良好态势。

一、前三季度农业经济运行总体态势及评价

2018年前三季度盐池县农业经济运行总体特点是:经济运行稳中向好，种植业结构调整稳步推进，畜牧业规模化程度进一步提高，农业经济稳步回升，特色产业优势凸显，农副产品价格总体平稳，滩羊肉价格稳中有升，三季度禽类产品市场回暖。

(一)农作物种植情况

2018年盐池县完成各类农作物播种 126万亩，做到因种尽种，与往年相比种植面积有所增加。其中:冬小麦2.62万亩;玉米18.81万亩、马铃薯14.97万亩、以荞麦为主的小杂粮50.79万亩。

(二)畜牧养殖情况

养殖存栏出栏量较往年稳重略增，截止2018年三季度末，全县肉牛存栏0.34万只，累计出栏0.17万只;羊存栏112.10万只，累计出栏84.15万只;猪存栏6.89万头，累计出栏6.55万头;鸡存栏21.4万只，累计出栏17.76万只。

二、农业生产情况

(一)粮食等主要农产品生产形势

1.春玉米推算数据为599.95公斤/亩，但由于在调查样本范围内的玉米中水浇地玉米占比达到90.32%，导致最终推算数与全县实际情况不符。春玉米产量较去年有所增长，主要有以下两点原因:一是丰富的降水过程给予春玉米充足的养分;二是水浇地玉米大规模改为节水灌溉，取得较好效果，产量因此增加。遂最终将春玉米亩产评估为350公斤，较上年同比增长14.51%，总产为6.93万吨，较为符合盐池县实际种植情况。

2.其他谷物推算数据为57.02公斤/亩，较能代表盐池县杂粮情况。盐池县境内秋杂主要以荞麦为主，而今年5月份至6月份盐池县有效降水过程较去年大幅增加，共计降水量131.9毫米，较上年同期的73.2毫米同比增加80.19%，丰富的降雨过程，同农业生产关键期配合较好，为荞麦种植期提供了良好的墒情。但考虑到8月份的连续秋雨天气和九月初的清霜冻导致部分荞麦受灾严重，将荞麦预计亩产评估为50公斤。虽相比于去年有所增长，但幅度不大，总体上对秋杂的整体情况造成一定影响。加之在实地调查过程中发现如谷子、糜子等其他小谷物长势较好，亩产预计在80公斤。综合来看，最终将秋杂预计亩产评估为55公斤，较上年同比增长5.77，总产2.52万吨。

3.马铃薯推算数据为120公斤/亩(折粮后)，无法准确反映马铃薯实际种植情况。马铃薯产量较去年大幅增加，主要有两点原因。首先，马铃薯是喜低温作物，盐池县在进入八月份以来，连续的阴雨天气，导致气温一直不是很高，适宜马铃薯的生长。其次，越来越多的规模户和种养殖公司承包土地，大规模种植马铃薯，平均亩产达600公斤(折粮后)，从而大幅提升了马铃薯的总产量。所以，将马铃薯预计亩产评估为150公斤(折粮后)，较上年同比增长8.72%，总产2.28万吨(折粮后)。

(二)畜牧业发展情况

养殖业总体形势平稳，主要家畜牛、羊、猪、鸡存栏量稳定略有增，市场价格较为稳定，无重大动物疫病发生。奶牛存栏较去年同期略有增加，后备育成牛存栏增加较多，产奶量较去年增长较大;受牛肉价格持续高位稳定的刺激，肉牛养殖被持续看好，肉牛存栏量较去年同期增幅较大，羊只存栏量、出栏量略有增长;受扶贫扶持刺激，猪、鸡存栏量比去年同期增长幅度较大，出栏量与去年同期相比略有增加。在非洲猪瘟发生时，本地猪没有感染病毒，外地猪肉进入本地减少，致使本地土猪肉肉价上涨到16元/斤。

三、前三季度畜产品价格变动及四季度趋势

(一)粮食价格持续平稳。白面、大米、荞面等粮食及食用油价格平稳，蔬菜、水果价格与上年持平，西瓜甜瓜价格与上年相比略有下降，四季度粮油、瓜菜等供给充足，预计市场价格趋于稳定。

(二)羊肉价格持续走高。由于盐池滩羊肉摆上G20峰会餐桌，积极拓展区外市场，在北京、上海、杭州等大中城市开设“盐池滩羊肉”专卖店6家、商场专柜120个、产品进入176家餐饮企业，使得盐池滩羊肉的价格持续走高。目前盐池滩羊肉每公斤平均售价达到48-50元，比2017年同期市场价格高24元，比其他羊肉每公斤高4-6元。预计十一及以后将涨至56元/公斤以上。

(三)肉牛价格持续平稳。肉牛养殖以小型规模场和散户为主，受肉牛行情稳定向好的有力因素和居民消费刺激的影响，存栏量和出栏量预计会增加，四季度牛肉需求略有增加，市场价趋于稳定。目前市场平均售价为58元/公斤，最高售价为60元/公斤。

(四)预计鸡肉价格会降低。受扶贫扶持政策激励，上半年肉杂鸡存栏量大幅增长，下半年肉杂鸡出栏量增加，农户对鸡肉的消费能自给自足，对市场的消费需求下降，预计四季度鸡肉鸡蛋价格稳中略降。鸡肉价格同比基本持平，目前鸡肉平均销售价格为18元/公斤，下半年出栏增加，预计四季度鸡肉价格下跌。

四、农业经济发展面临的主要问题

一是随着我县滩羊饲养量的逐年稳步增长，饲草料需求量不断加大，草畜矛盾相对突出。二是滩羊产业是我县农民增收的主导产业，但目前产业化程度低，抵御市场风险能力弱，对农民增收带动力还不够强。三是农业保险覆盖面小、品种单一，在帮助养殖户抵御风险、支持产业发展方面作用还不够突出。四是近年来，我县结合干早缺水等县情，大力发展黄花、小杂粮等节水型种植业，取得了较好成效，但由于规模小、深加工不足，产品附加值低。

五、对策及建议

一是继续抓好滩羊、牧草、小杂粮、中药材、黄花五大特色优势产业，扶持和壮大现有的重点农业龙头企业，加快农业向二、三产业延伸，延长农业产业链条，增加农产品附加值。二是及时落实国家的各项支农惠农政策，在信息咨询、

信贷支持、技术推广、农资保障等环节上下功夫，积极为农

民排忧解难。同时加强强农惠农资金监管，严肃认真地使用

好各级财政加大倾斜扶持农业和农村发展的各类资金，支持

农业发展。三是加大农产品产销对接力度，促进农产品销售，解决农民销售难题。针对目前农产品销售旺季，大力开展农超对接，进一步减少中间环节，扩大农产品直销，千方百计增加农民收入。四是积极研究对策措施，指导和督促各乡镇和农口部门将农民增收措施落实到位。通过培育专业大户、家庭农场和农民合作组织，推广土地股份合作与社会化服务相结合的模式，发展以农民家庭经营为基础的适度规模经营，建立长效的增收机制。