盐池县人民政府

盐池县2019年社会消费品零售市场运行分析

2019年一季度盐池县实现社会消费品零售总额37303万元，同比增长5.2%，增速比上年同期回落了2.6个百分点，现就消费品市场运行的基本情况和主要特点做具体分析:

一、消费品市场运行的主要特点

盐池县现有限下抽样单位52家，其中产业活动单位4家，其余48家分别为抽取的批发、零售、住宿、餐饮四个行业样本单位(批发业、零售业28家，住宿业、餐饮业24家，均为个体单位与私营企业)。这些调查单位分布在城区，经营情况相对稳定。

(一)城镇仍是市场消费主体。1-3月，城镇实现消费品零售额34160.2万元，同比增长5.4%，占全县社会消费零售总额的91.6%，对整个消费品市场的带动作用明显。乡村实现消费品零售额3142.9万元，同比增长3.5%,占全县社会消费零售总额的8.4%，增速比上年同期下降了3.6个百分点，比上个季度下降了1.8个百分点。乡村实现消费品零售额3142.9万元，同比增长3.5%，占全县社会消费零售总额的8.4%，城镇销售额增速快于乡村1.9个百分点。

(二)批发零售业起主导作用。1-3月，批发业实现消费品零售额15767.7万元，同比增长13.9%，高出社会消费品零售总额增幅8.7个百分点，占全县社会消费零售总额的42.3%。零售业实现消费品零售额11275万元，同比下降13%，占全县社会消费零售总额的30%。

(三)住宿餐饮业拉动作用逐渐显现。我县今年以盐州古城历史文化旅游区创建国家5A级旅游景区为载体，全县旅游接待人数较上年有所增加，分别是春节期间举办的“九曲”民俗文化园、“盐州大集·民俗嘉年华”和滩羊美食文化节等文化旅游系列活动的开展带动了我县住宿餐饮业的显著提高。1-3月，住宿业实现消费品零售额276.5万元，同比增长20.7%，占全县社会消费零售总额的0.7%，餐饮业实现消费品零售额9984万元，同比增长18.7，占全县社会消费零售总额的26.8%。住宿餐饮业市场的发展,占全县社会消费品零售总额的比重也在增大。随着居民收入增加和生活水平的不断提高，居民的消费观念继续发生积极变化，餐饮行业更是积极适应市场的变化，为不同层次的消费者提供周到的服务，有利地促进了住宿餐饮业的增长。

(四)非公有制经济带动作用显著。非公有制经济迅速发展，市场份额不断提高。1-3月份，非公有制经济累计实现消费品零售额20431.6万元，同比增长8.3%，占社会消费品零售总额的54.8%，股份制经济实现消费品零售额16216.1万元,同比增长8.5%;占社会消费品零售总额的43.5%，国有经济实现消费品零售额401.5万元，同比下降7.4%，集体经济实现消费品零售额190.9万元，同比增长3.5%，其他各种经济实现消费品零售额63万元，同比增长3.4%。

(五)限额以下批发业和限额以下餐饮业稳中有进。1-3月，全县限额以下批发业实现社会消费品零售额2986万元，同比增长20%，占全县社会消费品零售总额的8%。1-3月，全县限额以下餐饮业实现社会消费品零售额9116.5万元，同比增长20%。

二、消费品市场运行中需要关注的问题

(一)成品油价格明显下降。我县土地面积辽阔，公路里程长，成品油销售网点多，成品油所占的社会消费品零售额份额大，去年底到今年，受国际国内成品油价格下调的影响，成品油持续下降，直接影响我县社会消费品零售总额增速回落的最主要原因。

(二)新型消费模式不断兴起,传统商业受影响。随着电商、微商等新型业态的不断兴起,我县传统商业业态受到了较大的冲击。在经济发展新常态下,经济增速放缓,但网络购物爆发式增长,人们的消费理念和消费行为正悄悄改变,多数传统商贸企业客流减少、销售下滑、盈利下降,经营受到了较大影响,生存发展面临前所未有的挑战,而转型尚需时日。

(三)个体经济发展情况没有得到客观反映。2019年,我县限额以上大个体经营户仅2家,对经济社会的促进作用发挥不明显,主要是因为个体户出于怕露富、怕交税的心理,不愿意被纳入统计范围,不愿意如实报送统计报表。

(四)城乡居民消费意愿和行为趋于谨慎。当前,国内外经济形势依然错综复杂,充满变数,受经济大环境和居民民间存款、投资暂时无法收回的影响,居民经营收入下降,财产性收入减少,“攒够了钱, 再去购买”,“把今天的钱留到明天用”的传统消费观念使居民平均消费倾向降低, 平均储蓄倾向增高。在居民可支配收入既定的情况下, 过高的储蓄倾向, 必定降低消费倾向, 从而抑制即期消费, 对经济的发展产生负面影响。从今后一个时期看,居民“手中无钱, 心里发慌”的心理将使花钱更加谨慎, 储蓄倾向将进一步增强。

三、对策与建议

(一)策划促销活动，促进消费增长。一是动员商贸流通企业提升配套设施，优化消费环境，提高服务质量和水平，细化目标市场，完善不同层次消费品供给，最大限度满足消费者日益增长的物质文化需求。二是政府相关部门协助企业利用店庆、传统节假日等节点，以及旅游旺季开展丰富多彩、行之有效的促销活动，拉动市场销售，带动餐饮、住宿、服务等行业同步发展，保障我县社会消费品零售总量快速增长。

(二)大力推进“个转企”工作,做好达限企业入统培育。个体工商户作为经济生活中一个重要组成部分,在全县消费品市场占有重要份额,但是,由于个体工商户没有健全、规范的财务管理制度,商户在填报统计数据过程中存在怕露富,怕交税的顾虑,不愿意纳入统计范围,不愿意如实填报统计报表。建议政府协调工商、税务、商务等相关部门密切配合,拿出具体有效的措施。

(三)加强限上企业跟踪服务,营造良好经营环境。针对今年全县零售行业总体不振的现象,一些大的零售企业,商务、工商和税务等相关部门应积极深入企业,着力解决企业在经营过程中实际存在的问题,为企业发展提供高效、优质的服务,推动重点企业平稳发展。

(此件公开发布)