盐池县人民政府

盐池县2019年1-4月固定资产投资呈下降趋势

现就全县1-4月份固定资产投资情况汇报如下：

一、基本运行情况

1-4月份，全县固定资产投资增速同比下降24.3%，增速比一季度回落35.2个百分点。降幅较去年同期扩大了8.8个百分点，比全区（-16.4%）高7.9个百分点，比吴忠市（-22.8%）高1.5个百分点，位列吴忠市第二。全县固定资产投资存在的问题和后期压力不容忽视。

在所有主要经济指标中，除第一产业投资表现为增长外，其余重点指标均不同程度下降。

　　从产业结构来看:1-4月份，一二三产业“一升两降”，降幅较大。第一产业投资形势较好，完成投资2.05亿元，同比增长8倍多，上拉投资增速8.8个百分点；第二产业贡献率和增速双双下降，完成投资8.88亿元，同比下降19.3%，对全县固定资产投资的贡献率为42.3%，较一季度下降了46.3个百分点，下拉投资10.3个百分点。受民间投资及房地产开发投资持续低迷影响，第三产业投资形势不容乐观，完成投资仅4.73亿元，同比下降50.1%,降幅较一季度扩大了27.9个百分点，下拉投资增速22.8个百分点。

　　从项目地域来看：县属地方项目完成投资11.68亿元，占全县固定资产投资总量的74.6%，贡献率为26.3%，同比下降10.2%，下拉投资增速6.4个百分点；区属中央项目投资完成3.63亿元，同比下降49.6%，增速较一季度扩大了45.7个百分点。

　　从投资主体看：国有经济完成投资8.10亿元，同比下降17.9%，下拉投资8.5个百分点；民间投资完成7.56亿元，占全县固定资产投资总量的48.3%，占比较一季度下降了4.8个百分点，同比下降30.2%，下拉投资增速15.8个百分点。

房地产开发投资依然低迷。1-4月，房地产开发投资完成3480万元，同比下降28.6%。商品房销售面积4.02万平方米，同比下降56.19%，降幅较一季度略微收窄；商品房销售额20708万元，同比下降60.55%。

二、存在的困难和问题

（一）在库项目支撑乏力。截止4月底，我县入库报表的固定资产投资项目仅58个，近期入库5000万元以下项目4个、5000万元以上项目1个（已上报国家尚未审批），可报投资64.11亿元，剔除中民投宁夏（盐池）国家新能源综合示范区一期2GW光伏并网发电工程、盐池县垃圾微生物裂解工程等项目短期内无法形成投资增量的41.64亿元，剩余可报投资仅为22.47亿元。有限的库存投资量，支撑后期“稳投资”、“稳增长”目标压力较大。

（二）新项目入库迟缓。由于各种原因，一部分招商引资项目如宁夏圣亚利化工有限公司二期润滑油项目、宁夏汉唐能源科技有限公司50万吨/年甲醇制乙醇及产业链一体化项目等计划总投资5亿元以上大项目开工不足或落地建设迟缓，目前仍然没有纳入项目上报库。

三、几点建议

（一）聚焦重点领域谋划储备项目。稳定扩大有效投资，抢抓国家“稳投资”“保持基础设施领域补短板力度”机遇，在乡村振兴、脱贫富民、产业发展等方面谋划一批关系增强发展后劲的重大项目，项目储备力度要同步加强。当前，要尽快通过招商引资、加大项目落地建设实现新的固定资产投资增量。

（二）关口前移紧盯项目入库和建设进度。各部门要建立联动机制，加强项目管理，关口前移，及时发现、协调、解决项目推进中存在的问题，确保符合条件的项目及时入库，确保固定资产投资项目应统尽统；对已进入前期工作的重大建设项目，要尽快完成前期工作及早开工；对在建工程，主管部门要经常关注所主管项目的工程进展，督促项目加快建设进度。

（三）强化沟通协调创造良好投资环境。加强部门之间的协调，共同做好投资服务保障工作，切实帮助业主和施工企业解决实际困难，确保固定资产投资顺利开展。目前，在农业产业化联合体等新型基础设施建设、物流、公共服务设施、乡村振兴、脱贫攻坚、生态环保等方面补短板空间巨大，要抢抓机遇，积极创造良好投资环境。

（四）扩大招商引资成果完善投资机制。落实自治区开展“高质高效招商引资年”活动要求，创新招商引资方式。鼓励支持社会资本参与公共服务、环境资源、基础设施等重点领域投资和运营管理，规范有序推广PPP模式。同时，加强地方政府专项债券资金和项目管理，撬动社会资本特别是民间投资增长。