索 引 号 640323035/2019-00066 发文时间 2019-10-23
发布机构 盐池县统计局 文 号
公开方式 主动公开 有效性 有效
标 题: 经济运行总体平稳 稳中有进 ——前三季度全县经济运行情况分析
经济运行总体平稳 稳中有进 ——前三季度全县经济运行情况分析

经济运行总体平稳  稳中有进

——前三季度全县经济运行情况分析

今年以来,在县委、政府的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚持实施“三大战略”,加大稳就业、稳金融、稳投资、稳预期各项工作力度,前三季度全县经济运行呈现“总体平稳,稳中有进”的发展态势。

初步核算前三季度,全县实现地区生产总值71.39亿元,同比增长9.4%(可比价格,下同),增速比二季度加快1.1个百分点,比全区高2.9个百分点,比全市高1.9个百分点分产业看第一产业增加值4.23亿元,增长3.5%,增速比二季度下降0.5个百分点;第二产业增加值50.13亿元,增长10.7%,增速比二季度加快0.7个百分点;第三产业增加值17.04亿元,增长7.6%,增速比二季度加快3个百分点。从产业结构看三次产业增加值结构由上年同期的6.1:70.0:23.9调整为今年的5.9:70.2:23.9,第二产业比重上升0.2个百分点,第三产业比重与上年同期持平。从三次产业对经济增长的贡献来看一、二、三产业对经济增长的贡献率由上年同期的2.1%、63.7%和34.2%变为今年的2.0%、75.5%和22.5%,第一产业对经济增长的贡献率较上年同期下降0.1个百分点,第二产业对经济增长的贡献率较上年同期提高11.8个百分点,第三产业对经济增长的贡献率较上年同期下降11.7个百分点。一产拉动经济增长0.2个百分点,二产拉动经济增长7.1个百分点,三产拉动经济增长2.1个百分点。

一、经济运行的基本情况

(一)第一产业平稳运行

前三季度,全县实现第一产业增加值4.23亿元,同比增长3.5%,高于全区增速0.9个百分点。其中,种植业增加值10718万元,增长9.9%;林业增加值1677万元,下降0.1%;牧业增加值29867万元,增长2.0%,牧业增加值占第一产业比重为70.86%;渔业增加值21.9万元,下降31.5%;主要畜产品较为平稳,其中,生猪出栏42047头,下降10.9%;羊只出栏840286只,增长7.0%;牛出栏2209头,增长21.0%;家禽出栏87511只,下降10.3%;肉类总产量19296吨,增长4.6%;牛奶产量17086吨,增长29.5%;期末猪存栏43886头,下降1.4%;期末羊存栏1168853只,增长6.6%;期末牛存栏9167头,增长19.4%。

(二)第二产业较快发展

工业生产增长较快。前三季度,全县实现工业增加值38.91亿元,同比增长13.8%,较二季度下降1.1个百分点,工业对地区生产总值的贡献率为74.5%,拉动经济增长7个百分点。其中,规模以上工业增加值同比增长18.8%。分行业看,全县监测的14个行业大类呈“十二增二降”态势。增长的行业有:煤炭开采和洗选业增长11.6%;石油、煤炭及其他燃料加工业增长28.3%;化学原料和化学制品制造业增长19.9%;橡胶和塑料制品业增长27.4%;非金属矿物制品业增长20.3%;燃气生产和供应业增长106.5%;水的生产和供应业增长22.8%;农副食品加工业增长104.4%;纺织业增长4.7%;食品制造业增长0.6%;木材加工制造业增长27.2%;医药制造业增长22.6%。下降的行业有:电力、热力生产和供应业下降1.9%;皮革、毛皮制造业下降5.6%。分产品看全县监测的15种产品产量呈“八增七降”态势。其中增长的有:水泥累计增长1.2%;鲜、冷藏肉累计增长353.9%;汽油累计增长48.9%;柴油累计增长20.1%;液化石油气累计增长0.4%;原煤累计增长17.2%;自来水生产量累计增长11.8%;涂料累计增长28.5%。下降的产品产量有:天然毛皮服装累计下降0.3%;化学品原药累计下降32.2%;商品混凝土累计下降32.1%;营养、保健食品累计下降2.5%;太阳能发电累计下降3.7%;风力发电累计下降7%;硅酸盐水泥熟料累计下降13%。分经济类型看全县非公有工业增长24.4%,较上半年下降2.4个百分点,较上年同期提高6.5个百分点,占全部规模以上工业增加值的60.9%;公有工业增长11%,较上半年提高9.1个百分点,较上年同期提高3.1个百分点,占全部规模以上工业增加值的39.1%;私营企业增长19.6%,较上半年下降3.2个百分点,较上年同期提高3.1个百分点,占全部规模以上工业增加值的41.3%。

建筑业局势扭转前三季度,全县实现建筑业增加值11.24亿元,同比增长0.6%,较二季度加快17.9个百分点,拉动经济增长0.1个百分点。

(三)第三产业五增三降

前三季度,全县实现服务业增加值17.04亿元,同比增长7.6%,较二季度加快3个百分点,对地区生产总值的贡献率为22.5%,拉动经济增长2.1个百分点。分行业看:批发零售业实现增加值0.66亿元,同比下降4.4%,下拉经济增长0.05个百分点;交通运输仓储、邮政业实现增加值1.96亿元,同比下降6.8%,下拉经济增长0.25个百分点;住宿餐饮业实现增加值1.26亿元,同比增长7.8%,对地区生产总值的贡献率为1.6%,拉动经济增长0.15个百分点;金融业实现增加值2.97亿元,同比增长6.6%,对地区生产总值的贡献率为3.2%,拉动经济增长0.3个百分点;房地产业实现增加值0.56亿元,同比下降7.1%,下拉经济增长0.06个百分点;营利性服务业实现增加值2.46亿元,同比增长15.8%,对地区生产总值的贡献率为5.5%,拉动经济增长0.52个百分点;非营利性服务业实现增加值6.72亿元,同比增长12.7%,对地区生产总值的贡献率为15.8%,拉动经济增长1.49个百分点;农林牧渔服务业实现增加值0.42亿元,同比增长2.3%,对地区生产总值的贡献率为0.17%。

(四)固定资产投资形势严峻

前三季度,全县固定资产投资增速同比下降48.0%,增速比上月回落0.3个百分点。降幅较去年同期扩大了34.1个百分点,降幅比全区(-14.7%)高33.3个百分点,比吴忠市(-25.9%)高22.1个百分点,增速位列吴忠市第五,全县固定资产投资形势依然严峻。从产业结构看:一二三产业延续了“一升两降”态势。第一产业投资形势较好,完成投资2.66亿元,同比增长88.65%;第二产业贡献率和增速双双下降,完成投资24.8亿元,同比下降56.95%。受民间投资持续低迷影响,第三产业投资形势不容乐观,完成投资仅24.39亿元,同比下降40.26%。从项目地域看:县属地方项目完成投资29.84亿元,占全县固定资产投资总量的57.55%,同比下降54.58%;房地产项目投资完成2.65亿元,同比下降22.97%;区属中央项目投资完成19.36亿元,同比下降36.96%。从投资主体看:国有经济完成投资31.79亿元,同比下降26.12%;民间投资完成20.06亿元,同比下降64.7%。

(五)市场消费平稳运行

前三季度,全县实现社会消费品零售总额11.26亿元,同比增长5.8%,增速较二季度收窄0.3个百分点。按经营所在地分,城镇消费零售额10.48亿元,同比增长5.9%,乡村消费零售额0.77亿元,同比增长4.1%。按销售行业分,批发业5.97亿元,同比增长12.6%;零售业2.13亿元,同比下降20.6%;住宿业0.1亿元,同比增长26.5%;餐饮业3.06亿元,同比增长18.7%。

(六)居民收入持续增长

前三季度,全县城镇常住居民人均可支配收入20946元,同比增长7.6%;农村常住居民人均可支配收入7155元,增长11.7%。城乡居民收入比为2.9:1(以农村居民人均可支配收入为1),城乡居民收入差距较大。

(七)消费价格温和上涨

前三季度全县居民消费价格指数101.2%(以上年为100%),增长1.2%。八大类商品呈现“四涨四降”的态势。其中:食品烟酒上涨3.5%,居住类下降1.5%,生活用品及服务类上涨0.1%,交通通信类下降1.6%,教育文化娱乐类下降0.1%,医疗保健类上涨6.0%,其他用品和服务类上涨2.5%,衣着类下降1.1%。

(八)财政收支效益提升

前三季度县级一般公共财政预算收入完成6.24亿元,同比增长0.5%,较二季度加快2.2个百分点;其中税收收入完成3.04亿元,同比下降25.5%,占比为48.7%。县级一般公共预算支出30.01亿元,同比增长6.5%,较二季度下降3.8个百分点。

(九)金融信贷保持稳定

9月末,全县金融机构人民币各项存款余额114.4亿元,同比增长8.04%。其中,住户存款余额68.8亿元,同比增长12.9%;非金融企业存款余额13.4亿元,同比增长13.7%;机关团体存款余额30.4亿元,同比下降2.8%;财政性存款余额1.8亿元,较上年末增加17408万元。人民币各项贷款余额72.3亿元,增长9.1%。其中,住户贷款余额53.4亿元,同比增长3.9%;非金融企业及机关团体贷款余额18.9亿元,同比增长26.8%。

总体来看,前三季度全县经济运行平稳,稳中有进,但经济下行压力依然较大。下阶段,全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实区市党委和政府各项决策部署,聚焦问题短板,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作力度,着力推进经济平稳健康发展。        

二、经济运行中值得关注的主要问题

当前经济形势仍较为复杂,经济运行的结构性矛盾和问题仍然突出,不确定性因素依然较多。

(一)工业生产困难较多一是减停产情况仍然突出。9月末,全县56家规模以上工业企业中停减产企业20家,停减产面占规模以上工业企业的35.7%。其中减产企业17家,当月停产及半停产企业3家,工业总产值降幅超过20%的企业6家,产值下滑、减产企业多仍然是现行工业经济面临的突出问题。二是亏损企业增加,经济效益下滑。9月末,规上工业亏损企业20家,比上年同期增加6家,亏损面达39%;利润总额亏损2.94亿元;每百元营业收入中的成本为97.19元,同比增长4.99元;营业收入利润率下降7.57%,同比下降9.2个百分点。经济效益整体下滑,亏损企业增加,将对下一步工业生产运行产生不利影响。三是新增企业量小,发展后劲不足。至9月末,新增入库规模以上工业企业10家,占规模以上工业企业数量的17%,新增入库企业1-9月份累计完成工业总产值3.9亿元,占全部规模以上工业企业总产值的4.0%。新入库企业多数规模小,新生动力不足,缺乏有效支撑。

(二)投资形势日趋严峻。一是固定资产投资项目储备少、开工率低。全县固定资产投资主要还是靠5000万元以上项目拉动投资,截至9月份新入库项目42个,5000万元以上项目仅有7个。在库项目共101个,其中:5000万元以上项目仅36个,6个重大项目已完工,还有停工无法形成投资增量的项目5个;5000万元以下项目65个,1个项目已完工。二是在库项目支撑乏力。截止10月22号,我县库存的固定资产投资项目仅108个,当年新入库项目49个,10月份新入库项目7个。其中:新入库计划总投资5000万元以上项目5个,可报投资14.58亿元,新入库计划总投资5000万元以下项目2个,可报投资0.29亿元,剔除盐池县垃圾微生物裂解工程、互联网+滩羊全产业链项目、中民投宁夏(盐池)国家新能源综合示范区一期2GW光伏并网发电工程、60万吨/年劣质重油综合利用项目和30万吨/年煤焦油加氢及10万吨/年废甲醇综合利用项目等项目短期内无法形成投资增量的39.89亿元,剔除已完工还剩余的无法形成投资增量0.06亿,剩余可报投资仅为43.59亿元。有限的库存投资量,支撑后期“稳投资”、“稳增长”目标压力较大。三是招商引资项目多但是项目开工率低。截至9月份梳理发改局盐池县2019年重点项目计划表,重点项目共80个,已入库项目仅26个。

(三)服务业不确定因素较多。全县服务业总体呈现“不平衡,不稳定”趋势,服务业内部结构不平衡,发展趋势不稳定。一是服务业八大行业主要依靠交通运输业、金融业、非营利性服务业(八项支出)的拉动,其他行业量小势单,对服务业的拉动作用有限。二是交通运输业和财政八项支出发展的稳定性、持续性较差,造成服务业发展拐点频繁,不确定因素依然很多。

三、建议

(一)抓工业稳发展。前三季度全县实现工业增加值38.91亿元,工业对地区生产总值的贡献率为74.5%,拉动经济增长7个百分点,工业经济对地方经济发展至关重要。要继续加大工业的投入力度,改善企业运行环境,切实降低企业运营成本,提高企业竞争力,确保工业增速不减、贡献不降。按照“统筹协调、分类指导”的原则,一企一策、因行施策,帮助企业开拓市场、减少库存、增加流动资金。要突出重点,认真部分行业产值下降原因,突出抓好主导行业和重点企业。对企业要实施抓大、壮小、扶微,做大做强做优工业,推动有发展潜力的企业尽快成长为规模以上企业。另外,工业经济倚重倚能现象严重,要继续把转型升级作为提升经济运行质量和效益的重要举措,加快淘汰落后产能,整合规模小、产能低、能耗高、效益差的高耗能企业,形成产业聚集优势。

(二)抓招商稳投资要继续加大招商引资力度,抓好已签约项目的跟踪落实,积极推进签约项目的实施。要深入研究、扎实做好全年重点项目的安排,积极主动地做好审批衔接。前期工作要在产业项目上狠下功夫,尤其要做好重大工业项目的前期工作。用足用好政府可用资金,足额落实地方配套资金,强化政府资金对投资的“撬动”作用,确保每个项目完成年度投资计划,促进全县投资较快增长。充分调动企业投资积极性,支持民间投资健康发展,扩大市场准入,鼓励、引导和支持民间投资通过PPP等途径进入基础设施、基础产业和公用事业等领域,为投资可持续增长注入后劲和活力。

(三)抓转型稳服务业增长要加快推进产业结构调整和转型升级,把发展的重心由速度规模向质量效益转移,实现经济持续健康协调发展。加快推进服务业发展,强化部门在推进服务业发展过程中的职能作用,强化加快发展服务业的责任意识,营造关心、参与、支持服务业发展的浓厚氛围,形成推动服务业发展的合力。要着力培育优良企业。针对我县服务业企业总体规模偏小、实力不强、竞争力弱的现状,一方面要做好招商引资工作,有选择地引进更多服务业企业落户于我县,特别是高端及规模化品牌或企业,从而稳步提高我县服务业的整体素质和竞争力。另一方面要做好扶持和推广工作,加大资金投入,引导企业创建知名商号,扶优做强,扩大知名度和影响力。要健全完善服务引导机制,强化政策推动,切实提高服务业在国民经济中的比重,促进三次产业健康协调发展,从根本上实现经济发展方式的转变。

附件下载:

扫一扫在手机上查看当前页面

打印:

网站地图

主办:盐池县人民政府    承办:盐池县人民政府办公室

宁ICP备0900464号-5    网站标识码:6403230007宁公网安备64032302000012号