索 引 号 640323035/2022-00059 发文时间 2022-07-26
发布机构 盐池县统计局 文 号
公开方式 主动公开 有效性 有效
标 题: 上半年经济运行总体平稳、稳中趋缓——盐池县上半年国民经济运行情况分析
上半年经济运行总体平稳、稳中趋缓——盐池县上半年国民经济运行情况分析

今年以来,面对复杂严峻的发展环境,全县上下深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神,坚决落实中央、区市决策部署,全面贯彻新发展理念,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚持稳字当头、稳中求进,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济运行总体平稳、稳中趋缓。

   一、上半年主要指标完成情况

地区生产总值。上半年实现地区生产总值82.92亿元,按不变价格计算,同比增长4.0%,增速较一季度下降了2.6个百分点;其中第一产业增加值4.68亿元,同比增长6.4%,增速较一季度加快了6.1个百分点;第二产业增加值53.78亿元,同比增长3.9%,增速较一季度下降了4.6个百分点;第三产业增加值24.46亿元,同比增长3.8%,增速较一季度下降了0.7个百分点。

规模以上工业增加值。上半年全县规模以上工业增加值同比增长3.4%,增速较一季度下降了9.5个百分点,较1-5月份加快了0.2个百分点。

固定资产投资。上半年全县固定资产投资增长14.6%,增速较一季度加快了49.6个百分点,较1-5月下降了2.3个百分点。

社会消费品零售总额。上半年全县社会消费品零售总额同比增长0.9%,增速较一季度下降了2.4个百分点。

财政收支。上半年全县一般公共预算收入同口径增长30.7%,增速较1-5月加快了5.0个百分点;一般公共预算支出同比增长5.0%,增速较1-5月加快了4.1个百分点。

城乡居民收入。上半年全县城镇常住居民人均可支配收入增长5.9%,增速较一季度加快了1.6个百分点;农村常住居民人均可支配收入增长7.7%,增速较一季度加快了0.2个百分点。

二、经济运行主要特点

(一)二产贡献率较为突出。从三次产业的构成看,上半年三次产业增加值结构为5.664.929.5,与一季度相比,第一产业比重下降1.7个百分点,第二产业比重上升3.1个百分点,第三产业比重下降1.4个百分点。从三次产业对经济增长的贡献率来看,一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为7.3%60.3%32.4%;一产拉动经济增长0.3个百分点,二产拉动经济增长2.4个百分点,三产拉动经济增长1.3个百分点。

(二)工业生产增势放缓。上半年实现全部工业增加值48.03亿元,同比增长2.7%增速较一季度下降了8.0个百分点。工业增加值占地区生产总值的比重为57.9,对经济增长的贡献率为37.3%,拉动经济增长1.5个百分点。分轻重工业看,重工业增速下拉明显。上半年轻工业占比0.5%,重工业占比99.5%重工业同比增长3.4%较上年同期下降9.7个百分点;轻工业同比增长13.8%较上年同期下降1.3个百分点。分行业大类看,电力、热力生产和供应业下拉明显。全县监测的15个行业大类呈“七增八降”态势。增长的行业有:石油和天然气开采业增长3.2%;农副食品加工业增长32.2%;食品制造业增长17.7%;石油、煤炭及其他燃料加工业增长48.7%;橡胶和塑料制品业增长0.8%;废弃资源综合利用业增长760.9%;水的生产和供应业增长2.2%。下降的行业有:煤炭开采和洗选业下降0.3%;皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业下降21.4%;化学原料和化学制品制造业下降15.7%;非金属矿物制品业下降7.1%;通用设备制造业下降23.3%;电气机械和器材制造业下降6.8%;电力、热力生产和供应业下降41.6%;燃气生产和供应业下降8.3%分产品看,柴油产量增长明显。柴油增长371.3%;营养、保健食品增长49.9%;水泥增长15.3%;鲜、冷藏肉增长44.0%;冷冻蔬菜增长63.0%;自来水生产量增长4.6%;塑料制品增长4.4%;原煤增长21.4%;汽油增长102.8%;液化石油气增长90.5%;太阳能发电增长13.4%。涂料下降8.8%;硅酸盐水泥熟料下降12.2%;天然毛皮服装下降23.1%;石灰石下降28.7%;合成纤维聚合物下降81.0%;电力电缆下降63.9%;风力发电下降14.5%

(三)农业生产稳步回升。上半年实现农林牧渔业总产值11.60亿元,同比增长7.7%,增速较一季度加快6.3个百分点;其中农业产值0.25亿元,同比增长10.8%;林业产值0.14亿元,同比下降40.4%;牧业产值10.47亿元,同比增长8.9%,增速较一季度加快7.6个百分点;渔业产值0.30亿元,农林牧渔服务业产值0.45亿元,同比增长21.3%,增速较一季度加快1.4个百分点。畜牧业生产快速增长。上半年全县生猪出栏4.42万头,同比增长6.1%,存栏3.06万头,同比下降43.8%;羊出栏75.84万只,同比增长14.0%,存栏115.06万只,同比增长0.5%;牛出栏0.32万头,同比下降23.5%,存栏2.09万头,同比增长18.6%;家禽出栏9.16万羽,同比增长61.0%,存栏18.51万羽,同比下降3.0%;实现肉类总产量1.72万吨,同比增长36.5%,其中羊肉产量1.33万吨,同比增长12.3%;牛奶产量2.99万吨,同比增长18.4%。畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达90.2%,对农林牧渔业的贡献率达92.3%

(四)服务业平稳增长。上半年全县服务业增加值同比增长3.8%,增速较一季度下降0.7个百分点。从八大行业看,呈现“六增二降”发展态势。批发零售业实现增加值3.21亿元,同比增长14.1%,占服务业比重的13.1%,拉动服务业增长1.6个百分点;金融业实现增加值2.63亿元,同比增长6.6%,占服务业比重的10.7%,拉动服务业增长0.7个百分点;房地产业实现增加值1.01亿元,同比增长8.5%,占服务业比重的4.1%,拉动服务业增长0.4个百分点;营利性服务业(租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业)实现增加值3.14亿元,增长3.6%,占服务业比重的12.8%,拉动服务业增长0.5个百分点;非营利性服务业(水利、环境和公共设施管理业,教育,卫生和社会工作,公共管理、社会保障和社会组织)实现增加值11.75亿元,同比增长1.0%,占服务业比重的48.1%,拉动服务业增长0.5个百分点;农林牧渔服务业实现增加值0.28亿元,同比增长17.5%,占服务业比重的1.1%;住宿餐饮业实现增加值0.80亿元,同比下降1.8%,占服务业比重的3.3%;交通运输仓储及邮政业实现增加值1.61亿元,同比下降0.72%,占服务业比重的6.6%

(五)三产投资拉动作用明显。从产业结构来看,一、二、三产业投资呈现“两增一降”。第一产业投资同比增长261.6%,上拉投资增速4.4个百分点;第二产业投资同比下降13.8%,下拉投资增速10.0个百分点;第三产业投资同比增长78.8%,上拉投资增速20.2个百分点。从项目地域来看,县属地方项目贡献力突出。上半年县属地方项目投资同比增长14.0%,上拉投资增速11.1个百分点,占全县固定资产投资总量的78.8%;区属中央项目投资同比增长15.0%,上拉投资增速2.1个百分点,占全县固定资产投资总量的14.1%。房地产项目完成投资同比增长20.6%,上拉投资增速1.4个百分点;从投资主体看,民间投资活力不足。国有经济投资同比增长52.5%,占全县固定资产投资总量的78.0%,上拉投资增速30.8个百分点;民间投资同比下降39.1%,占全县固定资产投资总量的22.0%,下拉投资增速16.2个百分点。

(六)消费市场恢复不及预期。上半年实现社会消费品零售总额12.63亿元,增长0.9%从销售所在地看,上半年城镇实现社会消费品零售总额10.22亿元,同比下降0.2%,占社会消费品零售总额的比重为80.9%;乡村实现社会消费品零售总额2.41亿元,同比增长5.8%,占社会消费品零售总额的比重为19.1%,城镇消费占据主导地位。分行业看,批发业3.71亿元,同比增长2.6%,零售业7.34亿元,同比增长0.3%,餐饮业1.52亿元,同比增长1.1%,住宿业0.057亿元,同比下降17.7%。按消费形态分,餐饮收入1.58亿元,同比增长0.3%,商品零售11.06亿元,同比增长1.0%

(七)质量效益稳步向好。

财政收支持续向好。上半年县级一般公共预算收入完成4.06亿元,同口径增长30.7%(扣除留抵退税因素),自然口径增长15.6%。其中税收收入完成1.81亿元,同口径增长32.6%,自然口径增长2.6%。县级一般公共预算支出20.26亿元,同比增长5.0%其中,公共安全支出增长17.6%,文化体育与传媒支出增长0.6%,社会保障和就业支出增长8.3%,节能环保支出增长41.8%,城乡社区支出增长41.3%,农林水事务支出增长9.1%

金融存贷增长加快。截至6末,金融机构各项存款余额141.35亿元,同比增长15.7%,环比增长1.2%;其中住户存款余额为91.73亿元,同比增长11.0%。金融机构各项贷款余额105.68亿元,同比增长15.9%,环比增长3.2%

居民收入持续增加。上半年全县城镇常住居民人均可支配收入14466元,较上年同期增加811元,同比增长5.9%,增速高于全区1.7个百分点;农村常住居民人均可支配收入5551元,较上年同期增加398元,同比增长7.7%,增速高于全区 0.8个百分点。

能源消耗持续下降。上半年规模以上工业能耗同比下降6.1%,增速较一季度下降了7.1个百分点;单位工业增加值能耗同比下降9.1%,较一季度回升了1.4个百分点。

物价水平略有上涨。上半年全县居民消费价格总指数102.3%(以上年为100%),增长2.3%。八大类商品呈现“七涨一降”的态势。其中:食品烟酒类上涨0.5%,居住类上涨1.6%,生活用品及服务类上涨0.8%,交通通信类上涨9.3%,教育文化和娱乐类上涨2.0%,医疗保健类上涨0.9%,其他用品和服务类上涨3.1%;衣着类下降1.9%

城乡就业总体平稳。据县就业创业和人才服务中心统计,上半年全县城镇新增就业1100人,完成全年目标任务的91.7%;农村劳动力转移就业4.33万人,完成全年目标任务的100.8%

三、存在的问题

(一)重要经济指标增速不及预期,完成情况与全年目标差距较大。上半年地区生产总值增速低于全年目标5.0个百分点;规模以上工业增加值增速低于全年目标8.6个百分点;社会消费品零售总额增速低于全年目标5.6个百分点;城乡居民人均可支配收入增速分别低于全年目标1.1个百分点和3.3个百分点,未能实现“时间过半、任务过半”。

(二)规上工业高开低走,对地区生产总值增速影响较大。上半年全县工业增加值占地区生产总值的比重为57.9%,工业每增长1个点,可拉动地区生产总值增长0.5个百分点。上半年规上工业增速大幅回落,主要原因是:一是工业产业结构不均衡。“重工业太重、轻工业太轻”的格局严重影响了全县工业经济的健康发展。我县工业增加值中轻工业占比仅0.5%,重工业占比高达99.5%。重工业的价格指数持续增长,对工业的增长影响较大。二是风光电行业下降明显一方面是今年风况较去年情况差,发电量低于去年同期,风力发电企业发电量较上年同期下降14.5%;另一方面是国家将8家风光电企业政府补贴金额从增加值中核减出去,导致该行业增加值增速骤降;同时今年电力、热力生产和供应业当月价格指数较上年同期增长13.0%,价格指数的升高导致增速的降低。18家风光电企业增加值增速当月下降26.7%,累计下降41.6%,下拉工业经济6.0个百分点。三是部分企业减产严重。深燃众源今年代加工产值减少,累计产值同比下降31.1%;神瑞工贸、佳能创科因市场不景气产值分别下降21.4%5.0%;中科能源因起火停产,产值同比下降70.7%6家煤炭洗选企业因环保整改停产减产,累计减产产值1.4亿元。停减产企业对规上工业平稳增长影响较大。

(三)库存项目较少,投资增长后劲不足截至目前我县固定资产投资在库可报项目95个,计划总投资161.2亿元,剩余可报投资仅为74.6亿元;房地产项目共7个,计划总投资17.7亿元,剩余可报投资10.7亿元;上半年新入库项目50个,计划总投资36.15亿元;7月份计划入库项目13个,计划总投资5.17亿元。在库项目支撑薄弱,中小项目补充拉动作用不明显,大部分投资依然靠亿元以上项目支撑,有效项目储备严重不足。新项目较少,大项目接续不足、项目推进缓慢,后期随着重大项目的竣工或收尾,在库项目剩余投资很难有效拉动投资增长。

(四)市场消费恢复不及预期。城镇消费占社会消费品零售总额的80.9%,上半年城镇消费同比下降0.2%,对社会消费品零售总额增速下拉明显。二季度因疫情及城市道路修缮影响,住宿餐饮业呈现下降态势。据监测,住宿业二季度较去年同期下降15.2%,餐饮业二季度较去年同期下降8.0%,住宿餐饮业增速放缓,对消费市场影响较大。

总的来看,上半年全县经济运行既有“稳”的特征,但也出现了“缓”的势头。地区生产总值增速回落,规上工业高开低走,投资增速不及预期,消费复苏态势缓慢、城乡居民收入增势缓慢,保持经济稳定增长的基础尚不稳固,经济运行中还面临不少困难,经济平稳发展不稳定、不确定因素仍然较多。

四、建议

下阶段,要坚决贯彻落实中央、区、市各项部署要求,紧盯全年目标任务,保持政策稳定性、持续性,高效做好疫情防控和经济社会发展工作,千方百计抓好项目建设,积极推进市场消费,保持农业、工业的平稳健康发展。千方百计稳住经济基本盘,加快产业转型升级,持续推进绿色低碳发展,增强经济增长的持续性和稳定性,努力增加城乡居民收入,保持经济运行在合理区间,努力实现全县经济平稳健康发展,确保完成全年各项目标任务。

一是抓工业生产稳经济增长。工业是全县经济运行的“压舱石”,工业生产的稳定对全县经济起着至关重要的作用。地区生产总值增速要完成全年目标任务,规上工业增加值必须保持两位数以上的增长速度。要密切监测工业经济运行态势,深入贯彻落实关于工业经济增长的各项政策措施,进一步加大对停产减产企业的跟踪服务力度,一企一策,助力企业纾困解难,确保工业增速不减,贡献不降。

二是抓项目建设促投资增长。加大项目谋划储备,结合国家政策导向、中央投资方向和自治区重大战略,围绕全区九个重点产业、现代服务业、新型基础设施等,谋划实施一批打基础、利长远、增后劲的重大项目,确保在建有项目、长远有谋划,持续增强投资增长后劲。要狠抓项目入库统计工作,确保做到“即开工即入库”。要完善项目协调推进机制,部门与企业协同发力,合力抓进度,聚力抓保障,确保投资稳步增长。

三是抓收入增长促消费升级要及时发放各类惠农补贴,增加农户转移性收入;抓好瓜菜水果生产、畜牧业出栏补栏等工作,切实提高种植、养殖等经营性收入,多渠道增加农民收入。要通过提高普通职工工资水平、低保人员标准、养老保险标准,多渠道增加城镇居民收入,提高低收入家庭社会保障水平。建立并完善城乡居民收入增长长效机制,切实增强和提高广大城乡居民的消费能力和生活水平,增强消费信心,使消费的潜在需求成为带动经济发展的现实能力,实现城乡居民收入与经济增长同步发展的良好局面。


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