盐池县人民政府

今年以来，全县上下科学统筹疫情防控和稳经济的决策部署，各项助企纾困政策落实落地，全县工业经济呈现平稳发展态势。

一、前三季度工业经济运行情况

前三季度，全县73户规模以上工业企业（含5家分劈单位）实现工业总产值250.8亿元，同比增长34.9%；实现工业增加值85.9亿元，同比增长7.5%；增速较上年同期下降3.8个百分点，较1-8月加快0.2个百分点，低于全区1.3个百分点，低于全市2.2个百分点。

（一）五大主导行业呈现“三增两降”态势。煤炭开采和洗选业同比增长3.7%；石油和天然气开采业同比增长5.6%，石油、煤炭及其他燃料加工业同比增长67.5%；电力、热力生产和供应业同比下降55.5%；燃气生产和供应业同比下降7.8%。五大主导行业增加值占规上工业增加值的比重为96%，直接影响全县规模以上工业增速。

2022年1-9月份全县规模以上企业主导产业增加值占比情况图

（二）分轻重工业看，重工业占据主导地位。前三季度重工业同比增长7.5%，较上年同期下降3.8个百分点；轻工业同比增长11.4%，较上年同期加快0.5个百分点。重工业占比99.5%，轻工业占比0.5%。

（三）分行业大类看，石油、煤炭及其他燃料加工业增长较快，电力、热力生产和供应业下拉明显。前三季度，全县监测的14个行业大类呈“五增九降”态势。增长的行业有：煤炭开采和洗选业增长3.7%；石油和天然气开采业增长5.6%；农副食品加工业增长18.6%；食品制造业增长41.8%；石油、煤炭及其他燃料加工业增长67.5%。下降的行业有：皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业下降30.5%；化学原料和化学制品制造业下降15.1%；橡胶和塑料制品业下降1.7%；非金属矿物制品业下降7.7%；通用设备制造业下降32.7%；电气机械和器材制造业下降13.7%；电力、热力生产和供应业下降55.5%；燃气生产和供应业下降7.8%；水的生产和供应业下降2.5%。

（四）分产品产量看，柴油产量增长明显。前三季度，全县监测18种产品产量呈“十一增七降”态势。增长的产品产量有：营养、保健食品增长75.6%；水泥累增长计9.7%；鲜、冷藏肉增长33.1%；冷冻蔬菜增长65.3%；自来水生产量增长0.5%；塑料制品增长7.0%；原煤增长24.3%；汽油增长174.6%；柴油增长295.7%；液化石油气增长126.4%；太阳能发电增长8.7%。下降的产品产量有：涂料下降11.2%；硅酸盐水泥熟料下降2.1%；天然毛皮服装下降31.9%；石灰石下降24.0%；合成纤维聚合物下降84.6%；电力电缆下降40.3%；风力发电下降6.5%。

二、存在的问题

（一）工业产业结构不合理。我县工业经济结构单一，科技型企业少，倚重倚能的重工业占主导地位，其中，煤炭开采业、石油开采业、电力生产供应业等重工业企业占比高达96%。“重工业太重、轻工业太轻”的格局对工业健康发展及节能降耗影响较大。

（二）煤炭洗选业存在较大隐患。一方面，我县规上工业煤炭开采和洗选业共10家企业，目前有三家进行正常洗煤生产活动，另外七家企业转产为煤炭销售，将会陆续退出工业企业行列，势必会对工业经济的稳步发展产生影响。另一方面，煤炭开采业产品价格指数不断攀升，对该行业增加值增速影响较大。

（三）风光电行业对工业经济影响较大。18家风光电企业当月产值同比下降23.0%，累计产值同比下降52.4%。一方面是今年风况较去年情况差，发电量低于去年同期，风力发电企业发电量较上年同期下降6.5%；另一方面今年电力、热力生产和供应业当月价格指数较上年同期增长14.2%，累计价格指数较上年同期增长9.5%，价格指数的升高导致增速的降低。

三、几点建议

（一）加快培育工业经济增长点。一是扩总量。深入研究工业产业宏观政策和投资导向，充分发挥我县禀赋资源优势，进一步招投资力度，扩大资金投资增量，为我县工业经济增添持续发展动力。二是提质量，深入分析全县工业产业发展短板，有针对性地引进高科技含量及高附加值工业企业，逐步淘汰落后产能，不断提升工业产业发展质量。三是优存量。大力推进现存规上及入规边缘企业开展技术改造、绿色改造，探索引导产业集群发展，不断提高生产效能，增强企业产能和竞争力，加快推动入规边缘企业入规纳统。

（二）充分发挥主管部门职能。持续深化“放管服”改革，优化营商环境，确保新注册企业审批快、建设快、投产快。加强企业跟踪服务力度，及时解决企业反映的困难和问题，确保企业满负荷生产。紧盯特色产业、优势产业，积极推动企业品牌创建工作，充分调动行政资源做好品牌宣传，进一步提高企业知名度，延伸产业链条。下大力气解决遗留问题，指导相关企业尽快资产重组或破产重组，全面清理“僵尸”企业。

（三）加强工业经济运行监测。把提高工业经济运行的质量和效益放在更加突出的位置，进一步完善调度监控、监测预警工作机制，加强与发改、科技、统计、工信、工业园区管委会等部门沟通协作，准确把握宏观经济形势变化，结合县情做好工业经济运行过程中的问题研究和形势预判，及时向县委、县政府提供监测预警信息及对策建议，确保顺利完成全年工业经济发展目标。

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