盐池县人民政府

今年以来，全县上下深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实区市党委、政府各项决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实各项助企纾困政策措施，助推工业经济提质增效，全县工业生产稳中有进，开局良好。

一、工业经济运行情况

一季度，全县70家规模以上工业企业（含5家分劈单位）实现增加值增速同比增长12.9%，与上年同期持平，较上年末加快4.1个百分点。

2022年—2023年全区、吴忠市、盐池县增加值增速对比图

（一）五大主导行业增加值增速呈现“两增三降”态势。石油和天然气开采业同比增长10.3%，石油、煤炭及其他燃料加工业同比增长42.3%；煤炭开采和洗选业同比下降2.1%；电力、热力生产和供应业同比下降16.4%；燃气生产和供应业同比下降4.6%。五大主导行业增加值占规上工业增加值的比重为97.0%，是影响全县规模以上工业增速的主要因素。

（二）分轻重工业看，重工业占据主导地位。一季度重工业增加值增速同比增长13.0%，与上年同期持平；轻工业增加值增速同比下降7.0%，较上年同期下降8.8个百分点。重工业占比99.6%，轻工业占比0.4%。

（三）分行业大类看，通用设备制造业增长较快，食品制造业下拉明显。一季度，全县监测的14个行业大类增加值增速呈“六增八降”态势。增长的行业有：石油和天然气开采业增长10.3%；农副食品加工业增长14.5%；石油、煤炭及其他燃料加工业增长42.3%；化学原料和化学制品制造业增长27.7%；通用设备制造业增长77.9%；电气机械和器材制造业增长53%。下降的行业有：煤炭开采和洗选业下降2.1%；食品制造业下降57.3%；皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业下降35.4%；橡胶和塑料制品业下降11.9%；非金属矿物制品业下降10.9%；电力、热力生产和供应业下降16.4%；燃气生产和供应业下降4.6%；水的生产和供应业下降4.2%。

（四）分产品产量看，石灰石产量增长明显。一季度，全县监测18种产品产量呈“六增十二降”态势。增长的产品产量有：石灰石增长472.4%；冷冻菜增长77.8%；自来水生产量增长3.5%；电力电缆增长108.7%；汽油增长312.8%；风力发电增长7.1%。下降的产品产量有：营养、保健食品下降55.0%；涂料下降14.7%；水泥下降2.5%；硅酸盐水泥熟料下降40.1%；鲜、冷藏肉下降4.7%；天然毛皮服装下降38.4%；塑料制品下降3.8%；合成纤维聚合物下降100.0%；原煤下降0.9%；柴油下降37.6%；液化石油气下降22.5%；太阳能发电下降0.7%。

二、存在的问题

（一）停减产问题依然突出。截至3月底，全县累计停、减产企业达35家，占全县规上工业总数50.0%，同比减少产值5.3亿元。3月当月停、减产企业达41家，占全县规上工业总数58.6%，同比减少产值4.4亿元；减产企业涉及的行业有风光电、煤炭洗选、天然气的生产和供应等，对全县规上工业经济稳步增长影响较大。

（二）工业产业结构不合理。我县主要支撑产业是现代化工产业和采矿业，产值分别占全县规上工业总产值的44.0%和33.1%；生物健康产业、装备制造产业、新型材料产业占比较小，且产品结构单一，基本为初加工，科技含量不高，产业链较短，竞争力薄弱，经不起市场变化对其的冲击，对全县工业贡献率较低。

（三）新入规企业规模小，拉动作用有限。今年新入规企业共五家，分别是中石油玉门油田、国电中兴光伏、慧莱新材料、西北三兰油田、新凯能源，截至3月底净增产值1.1亿元，对规上工业的拉动作用十分有限。

三、几点建议

（一）助力企业纾困解难。深入贯彻落实加快工业经济增长的各项政策措施，有效开展企业生产一线调研工作，深入了解企业经营的困难点，尤其是停产减产企业，全力帮助企业解决困难、扩大销售市场，积极引导企业恢复生产、加大生产；同时及时了解企业订单、市场行情、产品销售等情况，定期分析企业生产销售等环节出现的问题，一企一策，助力企业纾困解难，确保工业增速不减，贡献不降。

（二）加快培育工业经济增长点。一是扩总量。深入研究工业产业宏观政策和投资导向，充分发挥我县禀赋资源优势，进一步加大招商引资力度，扩大资金投资增量，为我县工业经济增添持续发展动力。二是提质量，深入分析全县工业产业发展短板，有针对性地引进高科技含量及高附加值工业企业，逐步淘汰落后产能，不断提升工业产业发展质量。三是优存量。大力推进现存规上及入规边缘企业开展技术改造、绿色改造，探索引导产业集群发展，不断提高生产效能，增强企业产能和竞争力，加快推动入规边缘企业入规纳统。

（三）加快产业结构优化进程。积极培育和发展优势产业，延长优质产业链条，不断引进、壮大科技含量高、对环境污染小的新能源、生物技术、电子信息等高科技产业，使产业结构得到有效优化。