盐池县人民政府

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，坚定信心谋发展，真抓实干稳增长。上半年，全县经济运行呈现总体平稳、稳中有进、进中向好的发展态势。

初步核算，上半年地区生产总值86.92亿元，同比增长7.9%（按不变价格计算，下同），较上年同期加快3.9个百分点；增速分别高于全区、全市1.4个百分点和1.7个百分点。分产业看，第一产业增加值4.89亿元，同比增长7.5%；第二产业增加值54.72亿元，同比增长6.1%；第三产业增加值27.31亿元，同比增长11.2%。

一、主要经济指标运行情况

（一）农业生产形势稳定向好。上半年，农林牧渔业增加值同比增长7.6%，拉动经济增长0.3个百分点。主要畜禽存栏呈“三增一降”趋势，羊存栏130.98万只，同比增长13.84%；生猪存栏3.19万头，同比增长4.33%；牛存栏2.52万头，同比增长20.91%；家禽存栏15.93万羽，同比减少13.97%。畜禽出栏呈“两增两降”趋势，羊出栏88.29万只，同比增长16.42%；牛出栏3545头，同比增长10.02%；生猪出栏2.55万头，同比减少42.35%；家禽出栏6.4万羽，同比减少30.06%。

（二）工业下行压力不容忽视。上半年，全县70家规模以上工业增加值同比增长5.8%，拉动经济增长3.1个百分点。分三大门类看，采矿业增加值同比增长2.3%，制造业同比增长24.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业同比下降22.7%。分行业看，15个大类行业中8个行业增加值保持同比增长。分产品看，18种产品中6种产品产量同比增长。

图一 15个行业大类增加值增速

表一 18种产品产量增速

（三）服务业保持增长态势。上半年，全县实现服务业增加值27.31亿元，同比增长11.2%，拉动经济增长3.8个百分点。其中，住宿和餐饮业、房地产业、金融业、批发和零售业增加值分别增长15.3%、9.9%、8.7%、2.4%。随着生产生活秩序全面恢复，交通运输、住宿餐饮、房地产、营利性服务等接触性、聚集性行业快速复苏，有效带动全县服务业全面恢复。

（四）消费市场发展不容乐观。上半年，全县实现社会消费品零售总额12.83亿元，同比增长1.6%。按行业分，批发业零售额3.61亿元，同比下降2.9%；零售业零售额7.38亿元，同比增长0.5%；住宿业零售额0.06亿元，同比增长6.8%；餐饮业零售额1.78亿元，同比增长17.4%。按消费类型分，商品零售10.99亿元，同比下降0.6%；餐饮收入1.85亿元，同比增长17.0%。

（五）固定资产投资持续增长。上半年，全县固定资产投资同比增长25.1%。从结构看，第一产业投资同比下降61.2%；第二产业投资同比增长71.2%；第三产业投资同比下降26.2%。从投资主体看，民间投资同比增长83.4%，上拉投资增速18.3个百分点。

（六）财政收支形势稳定，金融市场平稳运行。上半年，县级一般公共财政预算收入完成5.06亿元，同比增长24.7%；其中税收收入完成4.13亿元，同比增长128.6%。县级一般公共预算支出22.35亿元，同比增长10.4%。6月末，金融机构各项存款余额151.51亿元，同比增长7.2%，其中，住户存款余额105.39亿元，同比增长14.9%；金融机构各项贷款余额120.41亿元，同比增长13.9%。其中，住户贷款余额69.97亿元，同比增长8.3%。

（七）居民消费价格温和上涨。国家统计局吴忠调查队价格监测显示：上半年，吴忠市居民消费价格累计上涨0.6%。八大类商品价格呈“四升四降”态势。其中，食品烟酒、教育文化娱乐、医疗保健和其他用品及服务类价格分别累计上涨3.2%、2.3%、0.9%、2.2%；衣着、居住、生活用品和服务、交通通信类价格分别累计下降0.5%、1.0%、0.5%和2.2%。

（八）城乡居民收入稳步增长。上半年，全县全体居民人均可支配收入10162元，同比增长7.4%；城镇居民人均可支配收入15406元，同比增长6.5%；农村居民人均可支配收入6023元，同比增长8.5%。城镇居民人均消费支出8592.3元，同比增长3.9%；农村居民人均消费支出7120.9元，同比增长0.9%。

二、需要关注的方面

总体来看，上半年全县经济运行良好，稳中有进。但同时也要注意，经济发展基础仍不牢固。一是农业生产风险仍存。农户养殖成本居高不下，畜牧补栏信心受到影响。我县农业发展以畜牧业为主导，在生猪行情持续亏损的前提下进而加大经营压力。二是工业停减产企业增加，重点行业增加值持续下滑。6月当月停、减产企业已增加至52家。同时，受原材料市场价格波动、需求不足以及可开采资源的不断减少等因素影响，传统采矿业和制造业正处于较为严重的发展困境，石油煤炭加工业、煤炭开采业、石油开采业增加值增速较上月分别下降4.6、3.9和1.5个百分点，保持工业经济平稳运行任务艰巨。三是投资增长后劲不足。投资增速增长主要得益于上年同期基数较低因素，当前库存项目中项目体量普遍偏小，大项目、新项目较少，在库项目投资难以满足投资增长需求。四是居民消费需求增长乏力。以食品为主的各类商品价格持续增长，居民人均消费支出较上年持续回落，居民必须花更多的钱才能满足基本生活需要，消费潜力释放不足。从长远来看，对消费品市场的稳定健康运行将产生不利影响。

三、对策建议

一是继续落实各项强农惠农政策，全力保障农业工作有序推进。加大对生猪市场监测，积极引导养殖户合理调整生产结构，把握畜禽出栏节奏和时机，加大资金扶持力度，帮助养殖户缓解因市场行情波动带来的资金压力，稳定养殖信心。二是加强工业经济运行调度和预测预警。突出对重点企业的跟踪分析，加强对企业生产经营状况尤其是停、减产企业情况的动态跟踪，采取有效措施帮助企业解决生产经营困难，尽快帮助企业恢复生产。三是要积极储备重大项目，为拉动固定资产投资补充新鲜血液。加强项目谋划包装，推进项目招商引资，促成一批大项目、好项目、转型项目落地开工建设，尽快形成更多的实物工作量，以有效的投资拉动全县经济的发展。四是要实施更加积极的就业政策，保障群众稳定的收入来源。同时，积极落实各项稳经济促消费政策，积极鼓励正当合理消费，为市场复苏、居民消费信心恢复提供坚实的基础支撑。

下阶段，要持续深入贯彻中央、区市县决策部署，按照要求，狠抓稳经济稳增长政策措施落地见效，着力稳定经济大盘，推动经济社会持续高质量发展，不断巩固拓展经济发展向好势头，奋力推动全县经济运行持续稳定向好，确保经济运行在合理区间。