盐池县人民政府

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下凝心聚力、真抓实干，通过出台促消费政策、优化商业环境等系列举措，持续激发市场活力。但受外部环境复杂多变、消费需求不足等因素影响，全县社会消费品零售总额增速缓慢。

一、消费市场运行的基本情况

从总体看：一季度全县社会消费品零售总额完成7.87亿元，同比增长3.7%。其中：限额以上社会消费品零售总额完成2.95亿元，同比增长4.0%，限额以下社会消费品零售总额完成4.92亿元，同比增长3.5%。

分城乡看：城镇实现社会消费品零售总额6.95亿元，同比增长3.5%；乡村实现社会消费品零售总额0.92亿元，同比增长4.5%。

分类值看：限额以上企业重点监测的16类商品中有9类商品零售额实现增长。其中汽车类增长182.4%，书报杂志类增长54.4%，家具类增长31.2%，金银珠宝类增长27.8%，服装鞋帽针织纺品类增长3.0%。

二、消费市场运行存在的问题                  

（一）石油及制品类零售负增长。一季度，全县批发业零售额（含分劈）同比下降1.0%。其中石油及制品类商品零售额同比下降0.8%，3月当月同比下降13.0%，作为批发业零售额的支柱行业，石油及制品类零售额占比达55.9%，其负增长下拉全县批发业零售额0.5个百分点，下拉全县社会消费品零售总额0.1个百分点。

（二）零售市场呈现增长放缓态势。一季度，全县零售业零售额同比增长5.6%，拉动全县社会消费品零售总额3.9个百分点；其中限上零售额同比增长8.0%，较去年四季度回落6.4个百分点。一是羊肉销售淡季较往年提前，消费需求减弱；二是医保改革导致药品零售额大幅下降，全县药房零售额同比下降20.6%；三是汽车零售增速明显放缓，虽然一季度汽车零售额同比增速为182.4%，但较去年四季度216.7%的峰值回落了34.3个百分点。这三大因素的叠加效应，成为当期零售业增长放缓的关键动因。

（三）网上零售增速仍未转正。一季度，全县限额以上批发和零售企业通过公共网络累计实现商品零售额为515万元，同比下降1.9%，延续了2024年以来的下行趋势。全县62家限上批零企业中仅有5家开展网络销售业务，占比仅为7.9%，网络零售额仅占全县限上批零企业总零售额的3.4%，我县电商发展仍存在明显短板。

三、促进消费市场运行的建议

（一）创新经营模式路径，全面提升市场竞争力。当前，我县人口基数相对较小，餐饮业态面临同质化竞争、客源分流等问题，一是实施差异化促销策略，结合传统节假日、旅游旺季等消费节点，针对本地居民推出满减型消费券，面向游客设计“特色菜+伴手礼”组合套餐券等；二是深化产业融合发展，推动餐饮企业与本地食品加工企业合作研发具有地域特色的预制菜品，同步拓展商超零售、社区团购等线下渠道和抖音、美团等线上平台，构建全渠道销售模式。

（二）持续壮大商贸规模，不断激发市场活力。一是着力加强限上企业培育，通过优化扶持政策、强化精准服务等措施，及时帮助企业解决发展难题，建立“成熟一户、申报一户、入库一户”的培育机制；二是深度挖掘在库企业增长潜力，通过专业指导帮助企业精准把握市场动向，引导企业立足自身优势优化营销策略，持续提升产品品质和服务水平，不断增强市场竞争力，切实提高居民消费满意度。

（三）全面提质电商服务，加快培育产业新能。一是着力提升我县电商服务中心运营效能，重点培育部分传统商贸企业开展网络销售，建立“一对一”帮扶机制，确保年内有效新增电商企业；二是积极培育本土电商增长点，支持传统企业数字化转型，孵化本地网红品牌，推动“电商+特色产业”融合发展，为县域经济注入新动能。