盐池县人民政府

2025年上半年，全县固定资产投资总量56.2亿元，同比增长14.6%，增速高于全区4.3个百分点，高于全市10.6个百分点。

一、上半年固定资产投资运行的主要特点

（一）从结构看，二产增速明显，一、三产业下滑严重。上半年，第一产业投资额0.02亿元，占投资总量0.04%，同比下降92.5%，下拉投资增速0.6个百分点。第二产业投资额48.6亿元，占投资总量86.4%，同比增长27.1%，上拉投资增速21.1个百分点；第三产业投资额7.6亿元，占投资总量13.6%，同比下降27.5%，下拉投资增速5.9个百分点。

（二）从地域看，县属投资仍占主导地位。上半年，县属地方项目投资额53.3亿元，同比增长19.1%，上拉投资增速17.4个百分点，占全县固定资产投资总量的94.9%；其中房地产项目投资额0.7亿元，同比下降56.1%，下拉投资增速1.8个百分点，占全县固定资产投资总量的1.2%；区属中央项目投资额2.2亿元，同比下降18.8%，下拉投资增速1.1个百分点，占全县固定资产投资总量的4.0%。

（三）从投资主体看，民间投资带动效果显著。上半年，国有经济投资额20.7亿元，同比下降19.1%，占全县固定资产投资总量的36.9%，下拉投资增速10.0个百分点；民间投资投资额35.5亿元，同比增长51.6%，占全县固定资产投资总量的63.1%，上拉投资增速24.6个百分点。

（四）从投资构成看，建安、设备购置均实现正增长。上半年，建安投资额34.7亿元，同比增长31.2%，占全县固定资产投资总量的61.8%，上拉投资增速16.8个百分点；设备购置投资额13.9亿元，同比增长20.7%，占全县固定资产投资总量的24.7%，上拉投资增速4.9个百分点。

二、存在的问题

（一）房地产投资降幅持续扩大。上半年，我县在库房地产项目12个其中有实际投资额在报的仅有盐池县君悦府住宅项目、惠锦苑小区（二期）商住楼建设项目等4个项目，完成投资0.67亿元，同比下降56.1%，下拉全县固定资产投资增长1.8个百分点。从全县房地产投资同比增幅来看，下半年全县房地产投资仍将低位运行，对全县固定资产投资、民间投资、建安投资的增长均有不利影响。

（二）重大储备仍需加强。截至7月份全县新入库项目38个，同比下降10.5%，其中5000万以上项目12个，占新入库项目的31.6%。上半年，全县有投资进度的1亿元以上项目仅有9个，占全县在库项目个数的比重仅为4.0%。由于宁国运盐池高沙窝92万千瓦光伏复合项目、中民投盐池共享储能电站项目、宁夏氦能科技有限公司200×10Nm/天液化天然气联产60×10Nm/年高纯氦气项目等重大投资项目接近收尾，其他新入库项目难以立即形成有效补给和支撑，在库项目普遍存在投资规模小，下半年实现投资稳增长仍存在较大压力。

（三）项目推进效率整体不高。今年以来，全县投资项目在开工复工、完成有效实物工作量上仍亟待加强。上半年，全县在建项目（有本年完成投资）122个，占在库项目的54.5%，同比减少3个，下降1.6%。尤其是一批大型项目建设周期过长，工程进度缓慢，如宁夏回族自治区盐池县年产3GW高效晶硅组件生产投资项目、国家电投集团宁夏能源铝业有限公司（盐池-宁东）降碳减排绿电替代示范一期光伏复合项目、盐池县耀泰光伏发电有限公司275MW/1100MWh储能发电项目等，这部分项目对整体投资的拉动效果逐年减弱，影响全县固定资产投资增速稳定增长。

三、加强下阶段投资工作的建议

三季度，若要完成每月投资增长10%的目标任务，7、8、9月分别要完成投资额3.05亿元、6.26亿元、18.11亿元，三季度累计完成投资额27.42亿元。如此看来，虽然上半年投资目标圆满完成，但下半年投资形势还十分严峻，尤其是9月份单月就得完成近20亿的投资额，为能够顺利完成三季度投资任务有以下建议：

（一）紧盯目标任务加快项目建设，全力推动投资质效并进。抓实重点项目，是扩大有效投资的重要途径。园区、各部门、各乡镇要把加大重点项目推进力度作为实现投资稳增长的重要措施，加快年度重点项目的建设进度，努力形成更多实物工作量。重点落实清单式管理、责任化要求，确保续建重点项目有效推进，新开工项目如期开工。抢抓施工黄金期、赶超进度，加大项目开工建设施工力度。突出抓好工业投资，重点抓好制造业投资和工业技改投资，保持投资增速稳定增长。

（二）加大项目谋划储备力度，增强投资发展后劲。全县上下要坚定信心、迎难而上，聚焦本地光伏、石油、天然气、滩羊食品加工等特色产业，结合县域经济发展实际，着力提升项目谋划储备质量，招引谋实一批投资回报率较高的好项目、大项目，做好项目备案批复、土地规划、施工许可等准备工作，落实好资金、用工、设备等建设条件，确保项目全生命周期要素保障工作，加快形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的项目梯次循环发展格局，及时滚动更新补充项目储备库，夯实全县固定资产投资基本盘。

（三）优化完善房地产政策落地，提振房企投资信心。针对全县房地产投资、施工、销售均呈现下行的情况，相关部门应密切跟踪已拿地企业的经营状况和项目建设进度，重点解决项目在手续办理、用工用材、融资周转、市政配套建设等方面存在的困难，及时化解各种风险，确保项目进度。进一步优化住房公积金贷款支持，稳定收入预期，提振购房者信心，刺激改善性需求的释放。持续拓宽房地产开发企业融资渠道，缓解房企资金压力，提振供需端市场预期和信心。