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上半年全县国民经济运行情况分析

索引号 640323035/2018-00050 文号 生成日期 2018-11-13
公开方式 主动公开 发布机构 盐池县统计局 责任部门 盐池县统计局

今年以来,面对错综复杂的宏观经济形势,县委、政府坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,以转型发展为主线,以提高质量和效益为核心,精心部署,定向施策,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生,全县经济运行呈现稳中有进、进中向好的发展态势。

一、上半年全县经济运行的主要特点

(一)经济运行稳中有进第二产业贡献突出

1经济运行稳中有进上半年全县实现地区生产总值38.7亿元,按可比价格计算,增长12.9%,增速比上年同期回落1.7个百分点,较一季度提高2.8个百分点分产业看,第一产业实现增加值 1.96亿元,增长3.2%,增速较同期回落0.7个百分点,较一季度下降0.1个百分点;第二产业实现增加值26.7亿元,增长15.1%,增速较年同期回落3.5个百分点,较一季度提高0.3个百分点;第三产业实现增加值10.0亿元,增长9.2%,增速较年同期提高1.3个百分点,较一季度提高8.4个百分点。

2、第二产业贡献突出从三次产业的构成看,三次产业增加值结构由上年同期的5.0:66.8:28.2调整为5.1:69.0:25.9,第二产业比重提高了2.2个百分点。从三次产业对经济增长的贡献来看,一、二、三产业对经济增长的贡献率由上年同期的1.3%、82.3%和16.4%变为今年的1.2%、78.5%和20.3%,第三产业对经济增长的贡献率较上年提高3.9个百分点。一产拉动经济增长0.2个百分点,二产拉动经济增长10.1个百分点,三产拉动经济增长2.6个百分点。

3、服务业发展稳中有进上半年服务业实现增加值10.04亿元,增长9.2%,增速较年同期提高1.3个百分点,较一季度提高8.4个百分点。服务业增加值占地区生产总值比重为25.9%,对经济增长的贡献率为20.3%,拉动经济增长2.6个百分点。分行业看,批发零售业实现增加值3778万元,增长4.5%;交通运输业实现增加值15124万元,增长14.7%;住宿和餐饮业实现增加值8367万元,增长5.0%;金融业实现增加值17394万元,增长7.2%;房地产业实现增加值3454万元,增长6.2%;营利性服务业实现增加值14638万元,增长40.6%;非营利性服务业实现增加值35434万元,下降0.2%;农林牧渔服务业实现增加值2014万元,增长3.9%。

(二)农业生产基本平稳工业经济主导地位突出

1、农业生产基本平稳上半年全县实现农林牧渔业总产值4.92亿元,增长3.2%,增速较上年同期回落2.0个百分点,较一季度回落0.1个百分点;实现农林牧渔业增加值2.16亿元,增长3.3%,增速较上年同期回落0.7个百分点,较一季度回落0.1个百分点。上半年全县实现牧业总产值4.22亿元,同比增长1.8%,增速较一季度回落1.7个百分点,占农林牧渔业总产值的比重达85.8%。

2、工业经济较快增长上半年,全县规模以上工业增加值同比增长18.6%,增速较上年同期回落6.5个百分点,较一季度提高1.5个百分点。上半年实现工业增加值22.94亿元,同比增长17.1%,增速较上年同期回落6.0个百分点,较一季度提高1.3个百分点,工业增加值占地区生产总值的比重为59.3%,对经济增长的贡献率达74.3%,拉动经济增长9.6个百分点。从工业产品产量看,原煤250.3万吨,同比增长32.3%;水泥68万吨,同比增长4.9%;鲜冷藏肉797.3吨,同比增长6.6%;发电量248798万千瓦时,同比增长49.4%;化学药品原药3.6吨,同比下降35.1%;天然毛皮服装4.8万件,同比增长1.9%;柴油3630.3吨,同比增长12.1%;汽油20793.7吨,同比下降8.7%。能源消耗持续下降。上半年规模以上工业能耗17.2万吨标准煤,同比下降7.8%,单位工业增加值能耗同比下降22.3%。

(三)市场需求低迷,投资持续下滑

1、投资增速持续下降上半年全县固定资产投资同比下降21.5%,增速较上年同期回落37.4个百分点,较一季度回落23个百分点。上半年全县完成房地产投资1.8亿元,同比下降51.5%;商品房销售面积10.49万平方米,同比增长7.4%。

2、市场消费增速放缓上半年完成社会消费品零售总额7.04亿元,增长5.9%,增速比上年同期回落4.7个百分点,较一季度回落1.9个百分点从销售单位所在地看,城镇销售额增速快于乡村。上半年城镇实现社会消费品零售总额6.6亿元,增长7.4%,占比93.8%,乡村实现社会消费品零售总额0.44亿元,下降12.1%,占6.2%,城镇消费增速高于乡村增速19.5个百分点。从行业看,批发业增长22.2%,零售业下降40.0%,住宿业增长883.2%,餐饮业增长4.2%。

(四)财政金融稳中向好居民收入持续增加

1、财政收支稳中有进。上半年全县县级一般公共财政预算收入完成4.49亿元,同比增长7.8%,增速较上年同期提高3.5个百分点,较一季度回落4.6个百分点;其中税收收入完成3.08亿元,同比增长3.8%,占比为68.6%。县级一般公共预算支出18.71亿元,同比增长10.9%。

2、金融信贷稳健运行。截止6月底,全县金融机构人民币各项存款余额103.56亿元,比上年末增加6.45亿元,同比增长8.1%;其中,住户存款余额59.20亿元,较上年末增加0.38亿元,同比增长11.5%。金融机构人民币各项贷款余额63.19亿元,较上年末增加1.02亿元,同比增长2.4%。

3、居民收入稳步增上半年全县城镇居民人均可支配收入10915元,较上年同期增808元,同比增长8.0%,增速较上年同期回落0.6个百分点,较一季度回落0.3个百分点;农村居民人均可支配收入达3544元,较上年同期增加365元,同比增长11.5%,增速较上年同期回落了0.7个百分点,较一季度回落了1.1个百分点。城乡居民收入比为3.1:1(以农村居民人均可支配收入为1)。

4、物价水平小幅上扬。上半年全县居民消费价格指数102.5%(以上年为100%),增长2.5%。八大类商品均呈现上涨的态势。其中:食品烟酒类上涨3.5%,衣着上涨1.2%,居住类上涨0.8%,生活用品及服务类上涨2.0%,交通通信类上涨2.9%,教育文化娱乐上涨3.2%,医疗保健上涨2.7%,其他用品和服务1.4%。

二、经济运行中值得关注的主要问题

上半年全县地区生产总值实现两位数增长速度,除固定资投资外,其他主要经济指标基本达到预期目标。但当前经济形势仍较为复杂,经济平稳运行的结构性矛盾和问题仍较突出,不确定性因素依然较多

(一)结构调整任重道远。从产业结构看,三次产业发展不协调,经济增长主要依靠第二产业拉动。上半年全县一二三产业比例为5.1:69.0:25.9,第三产业占比较上年同期回落2.3个百分点,比全区低19.9个百分点,第二产业一家独大,对经济增长贡献较大,第三产业占比逐年回落,对经济增长的贡献较小。从工业内部结构看,倚重倚能的重工业占比达95%以上,轻工业占比小,对工业贡献力较弱。从服务业内部结构看,以公共管理和社会组织为主的非营利性服务业占比达30%以上,且增速较慢,对服务业的增长呈现下拉态势。

(二)工业生产面临的困难依然较多尽管上半年规模以上工业增长较快,但工业下行压力依然较。一是重点行业全面减速,发展前景不容乐观。全县三大主导行业中,煤炭开采和洗选业石油加工炼焦业继续呈下滑态势,对规上工业经济运行影响大。二是减产企业居高不下,对工业快速发展制约明显全县51家规上工业企业中有19家企业产值同比下降,减产面达到37%。工业经济负重攀高,发展举步维艰

(三)投资形势依然严峻去年我县投资额较大的风光电等新能源项目的实施,使我县固定资产投资保持了较快的增长速度,总量迅速扩大,投资总量是地区生产总值的2.2倍。随着风光电项目投资接近尾声,后续入库的大项目较少,近5年来投资首次呈现负增长。1-4月全县投资增速同比下降15.5%,1-5月同比下降26.4%,上半年同比下降21.5%,在没有大项目的支撑下,短期内很难扭转投资大幅下降的趋势。

(四)城乡居民收入增速放缓。上半全县城镇居民人均可支配收入增长8.0%,低于同期GDP增速4.9个百分点,增速较上年同期回落0.6个百分点;农村居民人均可支配收入增长11.5%,低于同期GDP增速1.4个百分点,增速较上年同期回落0.7个百分点,城乡居民收入增速均未能跑赢GDP增速。从目前情况看,拉动居民整体收入快速增长的因素尚未形成,要想实现经济增长与收入同步增长难度加大。

三、建议

下一阶段,我们要认真贯彻落实十九大、自治区第十二次党代会精神,按照政府工作报告的决策部署,聚焦问题,精准施策,进一步巩固经济稳中有进的良好发展势头,确保完成全年目标任务。

(一)抓工业稳增长。上半年全县地区生产总值增长12.9%,其中工业拉动了9.6个百分点,工业生产的稳定对全县经济起着至关重要的作用。要继续加大工业的投入力度,改善企业运行环境,切实降低企业运营成本,提高企业竞争力,确保工业增速不减、贡献不降。按照“统筹协调、分类指导”的原则,一企一策、因行施策,帮助企业开拓市场、减少库存、增加流动资金。要突出重点,认真部分行业产值下降原因,突出抓好主导行业和重点企业。对企业要实施抓大、壮小、扶微,做大做强做优工业,推动有发展潜力的企业尽快成长为规模以上企业。要继续把转型升级作为提升经济运行质量和效益的重要举措,加快淘汰落后产能,整合规模小、产能低、能耗高、效益差的高耗能企业,形成产业聚集优势。

(二)抓投资促发展要深入研究,扎实做好全年重点项目的安排,积极主动地做好审批衔接,尤其要做好重大工业项目的前期工作。用足用好政府可用资金,足额落实地方配套资金,强化政府资金对投资的“撬动”作用,确保每个项目完成年度投资计划,促进全县投资由负转正。继续加大招商引资力度,抓好已签约项目的跟踪落实,积极推进签约项目的实施。充分调动企业投资积极性,支持民间投资健康发展,扩大市场准入,鼓励、引导和支持民间投资通过PPP等途径进入基础设施、基础产业和公用事业等领域,为投资可持续增长注入后劲和活力。

(三)抓收入促消费扩大内需促进经济增长,最根本的要靠拉动消费,特别是最终消费需求。通过提高普通职工工资水平、低保人员标准、养老保险标准和农民务工、种植、养殖收入,多渠道增加城乡居民收入,提高低收入家庭社会保障水平,建立并完善城乡居民收入增长长效机制,切实增强和提高广大城乡居民的消费能力和生活水平,增强消费信心,使消费的潜在需求成为带动经济发展的现实能力,实现城乡居民收入与经济增长同步发展、社会和谐稳定,形成投资、消费协调驱动经济发展的良好局面。

(四)抓转型促服务业发展要加快推进产业结构调整和转型升级,把发展的重心由速度规模向质量效益转移,实现经济持续健康协调发展。要加快推进服务业发展,强化部门在推进服务业发展过程中的职能作用,强化加快发展服务业的责任意识,营造关心、参与、支持服务业发展的浓厚氛围,形成推动服务业发展的合力。着力培育优良企业。针对我县服务业企业总体规模偏小、实力不强、竞争力弱的现状,一方面要做好招商引资工作,有选择地引进更多服务业企业落户于我县,特别是高端及规模化品牌或企业,从而稳步提高我县服务业的整体素质和竞争力。另一方面要做好扶持和推广工作,加大资金投入,引导企业创建知名商号,扶优做强,扩大知名度和影响力。要健全完善服务引导机制,强化政策推动,切实提高服务业在国民经济中的比重,促进三次产业健康协调发展,从根本上实现经济发展方式的转变。

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