索 引 号 | 640323035/2021-00058 | 发文时间 | 2021-08-26 |
发布机构 | 盐池县统计局 | 文 号 | |
公开方式 | 主动公开 | 有效性 | 有效 |
标 题: | 盐池县儿童发展规划终期统计监测报告 |
2020年是实施《盐池县儿童发展规划(2011—2020年》(以下简称规划)的终期之年,盐池县委、县政府和各部门全面贯彻保障儿童合法权益及儿童优先原则,大力推进实施规划,全县儿童发展事业取得新成就,儿童权利得到进一步保护。
一、总体目标进展情况
经过对《儿童规划》5大领域97项指标进行监测,其中46项为量化指标;已全部达标,达标率为100%;51项为非量化指标;已全部达标,达标率为100%,总体达标率为100%(见表1)
表1 儿童发展规划各领域指标进展情况 单位:个
领 域 | 指标数 | 达 标 | 未达标 | 无数据 | 达标率 (%) |
总 计 | 97 | 93 | 0 | 4 | 100% |
儿童与健康 | 41 | 40 | 0 | 1 | 100% |
儿童与教育 | 17 | 15 | 0 | 2 | 100% |
儿童与福利 | 16 | 16 | 0 | 0 | 100% |
儿童与社会环境和法律保护 | 23 | 22 | 0 | 1 | 100% |
二、各领域目标进展情况
(一)儿童与健康
随着社会经济不断发展、人民生活日益改善,儿童健康问题引起家长和社会高度重视。作为规划的核心领域——儿童与健康,各级各部门采取有效措施,提高儿童健康水平,保障儿童健康权益,深入开展健康服务,使儿童健康事业朝着科学化、标准化、规范化目标稳步推进。
1.儿童健康各项指标均明显提升。2020年,盐池县婴儿死亡率0.62‰ ,比上年下降2.89个千分点,比2011年下降10.88个千分点;全县新生儿听力筛查率99.09 %,比上年提高0.51 个百分点,比2011年提高了71.19个百分点;新生儿遗传代谢疾病筛查率99.09%,比上年提高0.51个百分点,比2011年提高了53.59个百分点; 出生缺陷发生率15.48/万,比上年降低32.63/万,比2011年降低61.89/万,实现降低目标。(健康领域主要量化指标情况详见表1)
表1 儿童与健康主要量化指标进展情况 | ||||||
指标名称 | 计量单位 | 2011年 | 2020年 | 2011年比2020年增或减 | 2020年目标 | 达标判断 |
婴儿死亡率 | ‰ | 11.5 | 0.62 | -10.88 | 婴儿死亡率控制在12‰以下 | 达标 |
新生儿听力筛查率 | % | 27.9 | 99.09 | 71.19 | 新生儿听力筛查率达到60%以上 | 达标 |
新生儿遗传代谢疾病筛查率 | % |
45.5 | 99.09 | 53.59 | 新生儿遗传代谢疾病筛查率达到80%以上 | 达标 |
2.儿童疾病预防工作成效显著。2020年,全县儿童全面接受常规性免疫疫苗接种,在纳入国家免疫规划的疫苗接种率中,卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、含麻疹成分疫苗、乙肝疫苗、甲肝疫苗、乙脑疫苗和流脑疫苗接种率分别为99.64%、99.89%、99.85%、99.94%、99.87%、99.84%、99.62%和99.83%,常规性免疫疫苗接种继续保持较高水平,实现规划2020年达到95%以上的目标。
3.儿童保健管理水平保持较高水准,儿童营养水平持续改善。2020年全县7岁以下儿童保健管理率96.81 %,3岁以下儿童系统管理率 95.28%,均高于规划2020年达到 80 %的目标值。5岁以下儿童贫血患病率4.98%,5岁以下儿童生长迟缓率0.21%,5岁以下儿童低体重率0.52%,分别实现规划2020年低于12%、7%、5%的目标。0-6个月婴儿纯母乳喂养率88.26% ,高出2020年目标要求35.77 个百分点。
(二)儿童与教育
近年来,盐池县加强各级各类学校的管理,各项教育资源不断优化整合,保证了儿童受教育的权利。
1.幼儿园建设工作持续推进,学前教育进一步发展。为推进学前教育,解决幼儿入园难问题,盐池县加大了公办幼儿园建设,公办幼儿园较大幅度增加。2020年,城市公办幼儿园 3 个,比2011年增加 2 个,实现增加目标。学前三年毛入园率82.9%,高出2020年目标 11.9个百分点。学前一年毛入园率100%,实现《规划》2020年达到95%以上的目标。
2.教育经费总投入持续增加,义务教育工作进一步巩固。2020年全县教育经费总投入 5.85亿元,比上年增加0.08亿元,增长1.4%;小学六年巩固率96.5 %,初中三年巩固率100%,实现规划2020年达到95%以上的目标;高中阶段毛入学率 94.6%,比上年提高0.11个百分点, 实现规划2020年达到91%的目标。
3.特殊教育稳定发展,残疾儿童受教育权利得到有效保障。2020年,全县义务教育阶段残疾儿童在校学生数226人,比上年增加 131人。
(三)儿童与福利
盐池县继续坚持儿童利益优先、儿童利益最大化原则,以推动基层儿童福利服务体系建设为目标,切实提高盐池县儿童福利服务工作水平。
孤儿家庭收养水平不断提高,残疾儿童康复工作持续推进。孤儿家庭收养人数110人。残疾儿童康复训练人数40人,比2011年增加 29人,增长2.6倍。开展残疾儿童康复的残疾人康复服务机构 1个。
(四)儿童与社会环境和法律保护
随着生活水平的提高和社会的普遍重视,儿童成长的社会环境持续改善。盐池县努力优化儿童成长的社会环境,为儿童创造一个良好的生存条件,对儿童的健康成长具有重要意义。
1.家庭教育受重视程度不断提高,家长学校培训人次逐年增加。2020年,盐池县家长学校数 47个,家长学校培训14750人次,同比增加 128人次,增长0.87%。
2.儿童主要文化产品不断增加,儿童精神生活日益丰富。2020年,全县公共图书馆少儿文献 4.1万册,比上年增加 0.2万册,增长5.1%。未成年人参观博物馆80861人次,比上年减少60084万人次,下降42.7%,由于去年疫情原因,所以人数下降。儿童图书出版物及儿童音像制品出版物数量分别为0.21万册和0.2万盒。
3.法律援助覆盖面不断扩大,未成年人犯罪人数占比明显降低。2020年,全县得到司法救助的未成年人数为18人,比2011年增加8人。未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比例 0%,比2011年下降5.52个百分点,达到降低目标。
三、儿童规划工作中主要存在的问题
近年来,在各级各部门的不懈努力和社会各界的关心支持下,我县的儿童事业取得了明显进步。但是,受思想认识及复杂易变因素的影响,儿童事业发展仍面临着诸多困难和问题。
(一)儿童与健康方面有待加强。儿童是祖国的未来,保护儿童健康成长,是全社会的责任。2020年,18岁以下儿童伤害死亡为13.08/10万,高于去年0.18/10万,虽控制在目标值内(目标值为:以2010年为基数下降1/6),但有上升趋势。
(二)妇幼保健工作仍需加强。一是婚前医学检查率虽已达标。但人们婚检意识明显放松,造成了近年来婚检率有所下降。二是儿童时期是人生发展的关键时期。为儿童提供必要的生存、发展、受保护和参与的机会和条件,最大限度地满足儿童的发展需要,发挥儿童潜能,将为儿童一生的发展奠定重要基础。
四、对策和建议
2020年是实施规划的收官之年,各级政府及相关部门要对照规划中所有指标一一落实责任,对已达到目标要求的要严防反弹,而对未达目标的指标要加大工作力度,出台有效措施,确保目标任务的完成。
(一)加强组织领导,全面推进儿童事业发展
儿童监测是一项繁琐而长期的工作,做好这项工作需要各级部门的支持与配合,也需要必要的经费作保障。要积极调动各部门、社会各界参与实施“两规划”监测的积极性、主动性,加强部门合作,建立监测和评估工作责任制,实施强有力的干预措施,形成关注儿童发展、关心支持儿童事业的良好社会氛围。
(二)大力发展城乡妇幼卫生保健事业,提高妇女儿童健康水平
一是大力发展城乡卫生保健事业,提升全县整体医疗水平。 进一步加强农村的卫生服务网络,改善农村儿童的医疗救护、转运和健康服务条件。二是建立规范的产前诊断和产前筛查技术水平,降低出生缺陷发生率,提高出生人口素质。
附件:《盐池县儿童发展规划(2011-2020年)》目标完成情况表
《盐池县儿童发展规划(2011-2020年)》量化目标完成情况表
盐池县统计局
2021年8月25日
(此件公开发布)
《盐池县儿童发展规划(2011-2020年)》目标
完成情况表
领域 | 序号 | 指标名称 | 计量单位 | 2011年 | 2020年 | 2020年目标 | 达标判断 |
儿童与健康 | 1 | 婴儿死亡率 | ‰ | 11.5 | 0.62 | 12‰ | 达标 |
2 | 5岁以下儿童死亡率 | ‰ | 13.59 | 2.47 | 15 ‰ | 达标 | |
3 | 18岁以下儿童伤害死亡率 | 1/10万 | 27.62 | 13.08 | 以2010年为基数下降1/6 | 达标 | |
4 | 3岁以下儿童系统管理率 | % | 95.2 | 95.28 | 80%以上 | 达标 | |
5 | 7岁以下儿童保健管理率 | % | 94.6 | 96.81 | 80%以上 | 达标 | |
6 | 新生儿破伤风发病率高于1‰的县数 | 个 | 0 | 0 | 以县为单位降低到1‰ |
| |
7 | 低出生体重发生率 | % | 2.4 | 2.78 | 4%以下 | 达标 | |
8 | 新生儿遗传代谢性疾病筛查率 | % | 45.5 | 99.09 | 80%以上 | 达标 | |
9 | 新生儿听力筛查 | % | 27.9 | 99.09 | 60%以上 | 达标 | |
10 | 纳入国家免疫规划的疫苗接种率: | —— | —— | —— | 以乡(镇)为单位达到95%以上 | 达标 | |
卡介苗 | % | 99.37 | 99.64 | ||||
脊灰疫苗 | % | 99.86 | 99.89 | ||||
百白破疫苗 | % | 99.78 | 99.85 | ||||
含麻疹成分疫苗 | % | 99.84 | 99.94 | ||||
乙肝疫苗 | % | 99.71 | 99.87 | ||||
甲肝疫苗 | % | 99.77 | 99.84 | ||||
乙脑疫苗 | % | 99.84 | 99.62 | ||||
流脑疫苗 | % | 99.72 | 99.83 | ||||
11 | 0-6个月婴儿纯母乳喂养率 | % | 97.9 | 88.26 | 50%以上 | 达标 | |
12 | 5岁以下儿童贫血患病率 | % | 0.1 | 4.98 | 12%以下 | 达标 | |
13 | 5岁以下儿童生长迟缓率 | % | -2 | 0.21 | 7%以下 | 达标 | |
14 | 5岁以下儿童低体重率 | % | 0.5 | 0.52 | 5%以下 | 达标 | |
儿童与教育 | 15 | 学前三年毛入园率 | % | 50.3 | 82.9 | 71%以上 | 达标 |
16 | 学前一年毛入园率 | % | 85.8 | 100 | 95%以上 | 达标 | |
17 | 小学六年巩固率 | % | 87.23 | 96.5 | 95% | 达标 | |
18 | 初中三年巩固率 | % | 87.23 | 100 | 95% |
| |
19 | 高中阶段毛入学率 | % | 86.8 | 94.6 | 91% |
| |
20 | 中等职业教育在校生数 | 万人 | 0.09 | 0.11 | 12万人以上 | 县级达标口径调整,在县级规划中,表述为“逐年增加” | |
21 | 儿童中心(或儿童之家)个数 | 个 | 0 | 87 | 90%以上城乡社区建设1所为儿童及其家庭提供服务的儿童之家 | 达标 |
《盐池县儿童发展规划(2011-2020年)》非量化目标完成情况表
领域 | 序号 | 指标名称 | 计量单位 | 2011年 | 2020年 | 2020年目标 | 达标判断 |
儿童与健康 | 1 | 出生缺陷发生率 | 1/万 | 77.37 | 15.48 | 降低 | 达标 |
2 | 居民合格碘盐食用率 | % | 92.67 | 96.03 | 提高 | 达标 | |
3 | 中小学生(学生体质健康标准)达标率 | % | 97.86 | 98.32 | 提高 | 达标 | |
儿童与教育 | 4 | 城市公办幼儿园数 | 个 | 1 | 3 | 增加 | 达标 |
5 | 农村公办幼儿园数 | 个 | 8 | 14 | 农村每个乡镇建立并办好中心幼儿园和村幼 | 达标 | |
6 | 义务教育阶段残疾儿童在校学生数 | 人 | 16 | 226 | 保障残疾儿童接受义务教育 | 达标 | |
7 | 县级特殊教育学校数 | 个 | 0 | 1 | 达标 | ||
儿童与福利 | 8 | 儿童参加基本医疗保险人数 | 人 | 23100 | 38194 | 提高 | 达标 |
10 | 残疾儿童康复训练人数 | 人 | 11 | 40 | 优先开展 | 达标 | |
11 | 流浪儿童救助保护中心 | 所 | 0 | 1 | 增加 | 达标 | |
12 | 开展残疾儿童康复的残疾人康复服务机构 | 个 | 0 | 1 | 增加 | 达标 | |
儿童与社会环境和法律保护
儿童与社会环境和法律保护 | 13 | 家长学校数 | 个 | 36 | 47 | 儿童家长素质提升,家庭教育水平提高 | 达标 |
14 | 家长学校培训人次 | 人次 | 11620 | 14750 | 达标 | ||
18 | 儿童主要文化产品: | —— | —— | —— | 为儿童提供丰富健康向上的文化产品 | 达标 | |
儿童图书/期刊出版 | 万册 | 0.007 | 0.21 | ||||
儿童音像制品 | 万盒 | 0.011 | 0.2 | ||||
公共图书馆少儿文献 | 万册 | 0.4719 | 4.1 | ||||
少儿广播节目播出时间 | 时:分 | 180时0分 | 936时0分 | ||||
少儿电视节目播出时间 | 时:分 | 48时0分 | 936时0分 | ||||
动画电视节目播出时间 | 时:分 | 0时0分 | 7852时 | ||||
未成年人参观博物馆人次 | 人次 | 16000 | 80861 | ||||
未成年人参观科技馆人次 | 人次 | 120 | 14000 | ||||
19 | 基层组织中持有证书的专业社会工作者人数 | 人 | 1 | 18 | 每个街道和乡镇至少配备1名专职或兼职的儿童社会工作者 | 达标 | |
20 | 人口性别比 | % | 107/100 | 105/100 | 升高趋势得到遏制 | 达标 | |
21 | 破获拐卖儿童案件数 | 件 | 0 | 2 | 预防和打击侵害儿童人身权利的违法犯罪行为 | 达标 | |
22 | 得到法律机构援助的未成年人数 | 人 | 10 | 18 | 保障儿童依法获得及时有效的法律援助和司法救助 | 达标 | |
23 | 未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比例 | % | 5.52 | 0 | 降低 | 达标 |
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