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健康盐池建设领导小组办公室关于印发 《2021年健康盐池行动暨全民健康水平 提升行动工作要点》的通知

索引号 640323019/2021-00148 文号 盐健组办发〔2021〕11号 生成日期 2021-12-09
公开方式 主动公开 发布机构 盐池县卫生健康局 责任部门

  

健康盐池建设领导小组办公室关于印发  

2021年健康盐池行动暨全民健康水平

提升行动工作要点》的通知

  

健康盐池建设领导小组各成员单位:

根据自治区健康宁夏建设领导小组办公室关于印发《2021年健康宁夏行动暨全民健康水平提升行动工作要点的通知》(宁健组办发〔2021〕7号)、关于印发《2021年健康吴忠行动暨全民健康水平提升行动工作要点》的通知(吴健组办发〔2021〕5号)文件要求,结合我县健康盐池建设领导小组关于印发《健康盐池行动实施方案(2019-2030年)》、盐池县委办公室、盐池县人民政府办公室关于印发《盐池县实施百万移民致富提升行动工作任务清单》《盐池县实施城乡居民收入提升行动工作任务清单》《盐池县实施基础教育质量提升行动工作任务清单》《盐池县实施全民健康水平提升行动工作任务清单》(盐党办发〔2021〕53号)具体目标要求,特制定《2021年健康盐池行动暨全民健康水平提升行动工作要点》,现印发给你们,请对照任务职责分工,认真组织实施。

  健康盐池建设领导小组办公室

     2021年9月28日

(此件公开发布)


2021年健康盐池行动暨

全民健康水平提升行动工作要点

为全面落实自治区健康宁夏建设领导小组办公室关于印发《2021年健康宁夏行动暨全民健康水平提升行动工作要点的通知》(宁健组发〔2021〕7号)、关于印发《2021年健康吴忠行动暨全民健康水平提升行动工作要点》的通知(吴健组办发〔2021〕5号)文件要求,扎实推进健康盐池行动暨全民健康水平提升行动,制定2021年健康盐池行动暨全民健康水平提升行动工作要点。

一、健全完善推动机制

(一)强化工作推进机制。按照盐池县党委、盐池县政府成立的全民健康水平提升行动领导小组及办公室安排部署,制定工作规则和制度,建立协调推进机制。完善健康盐池建设领导小组及办公室相关制度,建立健康盐池行动与全民健康水平提升行动协调联动一体落实的衔接机制。

(二)落实专项工作制度。建立健康盐池16个专项行动及全民健康水平提升行动十大工程牵头单位(部门)工作机制,制定具体实施方案。整合健康盐池行动、全民健康水平提升行动专家库资源,完善盐池县健康盐池专家咨询委员会,对2021年度健康盐池建设项目进行评估验收并征集确定2022年度健康盐池建设项目。

(三)完善督查考核机制。将健康盐池行动、全民健康水平提升行动等工作纳入年度健康盐池建设暨全民健康水平提升行动督查内容。制定健康盐池建设暨全民健康水平提升行动效能目标管理考核方案,整合健康盐池行动与全民健康水平提升行动年度考核内容,制定《2021年健康盐池建设考核细则》,并对各部门年度主要任务完成情况进行考核评估。

(四)强化部门主体责任。制定全民健康水平提升行动实工作清单,召开全民健康水平提升行动启动会。建立全民健康水平提升行动包抓机制和工作推进机制。对照“十大工程”和30项重点措施制定具体工作清单,明确重点任务、重点工作时间表、路线图和责任人。安排专项经费实施健康盐池建设及全民健康水平提升行动,建立实施健康盐池建设及全民健康水平提升行动长效投入机制。将全民健康水平提升行动纳入我县效能目标管理和健康宁夏建设考核内容,建立考核约束奖惩机制。组织开展全民健康水平提升行动宣传引导活动。

二、落实健康盐池行动重点任务

(一)健康知识普及行动。

1.制定开展健康科普知识巡讲活动方案(卫生健康局(健康教育所)、县委宣传部、县委网信办、融媒体中心按职责分工负责)

2.完善县级健康科普专家库,健全健康科普专家参加健康科普活动激励约束机制,规范开展健康科普活动。(卫生健康局(健康教育所)负责,各乡镇(街道办)人民政府具体负责落实。以下均需各乡镇(街道办)人民政府落实,不再列出)

3.建立覆盖传统媒体、新媒体的健康科普传播平台,运用“两微一端”以及短视频等新媒体,加大健康教育知识宣传普及。规范医疗广告发布。健康微信公众平台不少于1个。(县委宣传部、县委网信办、卫生健康局(健康教育所)、市场监督管理局、文化旅游广电局、融媒体中心按职责分工负责)

4.以群众健康需求和问题为导向,充实健康科普资源库,发挥自由媒体健康传播作用。组织开展“文化科技卫生三下乡”等活动,提高居民自我健康管理能力和水平。(科学技术局、卫生健康局、文化旅游广电局、县委宣传部、科协按职责分工负责)

5.将健康促进与健康教育工作纳入各医疗机构绩效考核和医务人员职称评定与绩效考核。(卫生健康局、人力资源和社会保障局按职责分工负责)完善医保支付政策,鼓励基层医疗机构和家庭签约医生团队开展健康管理服务。(医疗保障局、卫生健康局按职责分工负责)各医疗卫生机构设置健康科普专栏、组建健康科普队伍,开展健康知识普及活动,提高社区健康科普活动频次和质量。(卫生健康局(健康教育所))

6.组织实施健康素养促进行动项目,在巩固健康促进县的基础上,重点推进健康社区、健康村、健康家庭、健康促进医院、学校、机关、企业的建设,创建比例在2020年基础上提高6%,分别达到70%、50%、250户、100%、70%、63%、50%,加大健康知识宣传教育力度。辖区居民健康素养水平比上一年度提升2个百分点。(卫生健康局(健康教育所)、科协按职责分工负责)

(二)合理膳食行动。

1.贯彻落实《宁夏回族自治区居民营养实施方案(2018-2030年)》和《合理膳食行动方案(2021-2030年)》。组织开展人群营养状况监测。(卫生健康局(疾控中心))

2.成立营养健康指导委员会和营养健康专家库,制定营养工作规章制度和营养规范。推进“健康中国 母亲行动”,开展“合理膳食 均衡营养”为主题的群众性活动,动员广大母亲带动家庭成员践行健康生活方式,组织开展营养指导员培训,制定实施营养师制度。(卫生健康局(疾控中心)、民政局、司法局、财政局按职责分工负责)

3.以机关单位、公立医院、养老机构、高等院校为重点,推进营养健康食堂、营养健康餐厅试点示范建设。宣传贯彻《营养与健康学校建设指南》。在养老机构试点开展老年人营养健康状况基线调查。实施校园食品安全守护行动,组织开展形式多样的食品安全及营养健康宣传活动。(卫生健康局(疾控中心)、教育体育局、民政局、司法局、财政局、农业农村局、市场监督管理局按职责分工负责)

4.参与食品安全国家标准制修订,开展食品安全地方标准制修订工作。加强预包装食品标签管理,整合县级食品检验资源,定期公开食品及食用农产品抽检信息。(卫生健康局(卫生计生监督所)、农业农村局、市场监督管理局、自然资源局按职责分工负责)

(三)中医养生保健行动。

1.贯彻落实《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》《宁夏中医药康复服务能力提升工程实施方案(2021-2025年)》《宁夏回族自治区中医药服务能力提升行动实施方案》。实施治未病健康工程升级版,在重点人群和慢性病患者中推广中医治未病干预方案,提升中医药治未病服务能力。(卫生健康局(中医院)负责)

2.依托县中医医院中医适宜技术培训基地开展中医适宜技术培训,实施中医馆骨干人才培训项目培训200人。乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室(社区卫生服务站)提供中医非药物疗法的比例分别达到95%和65%,基本公共卫生老年人、儿童中医药健康管理率≥65%。(卫生健康局(中医院)负责)

3.实施中医药文化传播行动,在电视台、报纸定期制作中医养生保健宣传专栏,提升中医药法律法规和科普知识知晓率。公布认定一批具有盐池地域文化特色的中医类非遗代表性项目、代表性传承人和传承基地。鼓励社会力量举办中医养生保健机构,形成1个具有品牌效应的中医养生保健机构,促进中医养生保健与养老、旅游等产业融合协同发展。(卫生健康局(中医院)、县委宣传部、县委网信办、文化旅游广电局、融媒体中心、发展和改革局、财政局、审批服务管理局、市场监督管理局、人社局、科技局、文广局、教体局按职责分工负责)

(四)全民健身行动。

1.制定《盐池县全民健身实施计划(2021-2025年)》,统筹建设全民健身场地设施。满足广大群众健身需求,对全县体育设施进行提档升级,因地制宜补齐健身场地短板。公共体育设施实现“五个一”(1个全民健身活动中心、1个环城体育公园、1个体育馆、1个游泳馆和1个社区健身中心),城乡新建多功能运动场16个,笼式足球场4个、网球场2个、健身步道15公里。使我县人均体育场地面积达到3.07 m以上。(教育体育局、发展和改革局、财政局、住房和城乡建设局、审批服务管理局、自然资源局按职责分工负责)

2.丰富全民健身赛事活动。统筹做好疫情防控条件下全民健

身活动,采取“线上线下”相结合的方式,打造全民健身活动常

态化、科学化、生活化。积极开展贴近城乡社区生产生活、符合

城乡居民健身需求的体育活动,积极举办民俗嘉年华、航空嘉年华、滩羊美食文化旅游节“两华一节”系列活动,全国跳伞锦标赛、长城徒步大赛等全国和区域性重大赛事节会等,不断掀起全民健身运动热潮。(教育体育局负责)

3.提高科学健身指导服务水平。推行《国家体育锻炼标准》测试赛,开展国民体质监测和“三送五进”公益活动,加强社会体育指导员培训。力争使我县城乡居民《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达到90.2%以上,经常参加体育锻炼人数比例达到34%以上,每千人拥有社会体育指导员不少于2.5名。(教育体育局负责)

(五)控烟行动。

1.巩固自治区级及以上无烟党政机关建设成果,继续推进市级及以下无烟党政机关建设,开展全县无烟党政机关明察暗访。自治区级无烟党政机关建设达标率达到100%,市级及以下无烟党政机关建设达标率分别不低于90%。做好公共交通工具及机场、车站等公共场所控烟工作。推进无烟校园、无烟家庭、无烟医疗卫生机构等无烟环境建设工作。全县范围内无烟医疗卫生机构建设覆盖率达到 100%。(卫生健康局(爱卫办)、教育体育局、民政局、市场监督管理局、交通运输局按职责分工负责)

2.按照宁夏青少年烟草流行监测工作部署,在我县初中、高中、职业中学开展青少年烟草流行监测,做好青少年烟草流行监测。(卫生健康局(健康教育所)、教育体育局负责)

3.规范二级以上医疗机构戒烟门诊建设,加强戒烟门诊建设,完成我县医疗机构戒烟门诊干预试点项目,扩大戒烟门诊戒烟综合干预服务效果。(卫生健康局(健康教育所)负责)

4.开展控烟健康主题宣传活动,制作发放宣传材料,积极开展戒烟社会动员。15岁以上人群吸烟率控制在23%以内。(卫生健康局(爱卫办)、县委宣传部、人力资源和社会保障局、市场监督管理局按职责分工负责)

(六)心理健康促进行动。

1.加强新冠肺炎疫情防控常态下公众心理疏导,制作心理调适相关科普材料,组织各级各类媒体开展多种形式的心理健康知识宣传普及活动。(卫生健康局(健康教育所)负责)

2.完成年度精神科转岗人员培训并确保转岗合格人员全部从事精神科有关工作。到2021年底,精神科执业(助理)医师达到2.8名/10万人。提升医疗机构心理健康服务能力,二级以上综合医院设立精神科或心理门诊达到100%,儿童医院或妇幼保健院设立儿童青少年心理门诊达到 60%。(卫生健康局(盐池县健康总院)负责)

3.完善精神卫生综合管理机制,在册严重精神障碍患者规范管理率达到80%以上,患者规律服药率达到60%以上。(卫生健康局(疾病预防控制中心)、公安局、医疗保障局、残联按职责分工负责)

4.将心理危机干预和心理援助纳入各地突发事件应急预案,成立心理危机千预队伍,发展心理健康服务机构,规范社会心理服务机构从业行为。(卫生健康局(疾病预防控制中心)、公安局、民政局、残联按职责分工负责)

(七)健康环境促进行动。

1.贯彻落实《自治区人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》。统筹推进健康环境、健康社会、健康服务等领域创建工作,持续整治城乡环境卫生,加快卫生城镇创建和健康城镇建设,普及文明健康绿色环保生活方式,提高家庭健康素养。2021年底前,打造2个健康社区,2个健康机关,2个健康学校,2个健康家庭自治区健康“细胞”示范点。(卫生健康局(爱卫办)负责)

2.突出重点区域、重点时段、重点领域、重点行业和重点企业,强化多污染物协同控制和区域协同治理,扎实推进重点区域冬春季大气污染综合治理,切实改善环境空气质量。(市生态环境局盐池分局、发展和改革局、科学技术局、农业农村局、卫生健康局(疾病预防控制中心)、工业园区管理委员会按职责分工负责)

3.落实每季度龙头水水质信息公开工作,加强供水水质监管。持续开展城市黑臭水体整治行动,全面落实水源地保护,全面提升水环境质量。生活污水集中处理率等指标达到自治区规定要求。推进农村人居环境整治,加快推进城乡垃圾分类,建设垃

圾分类和资源化利用示范村庄,城市生活垃圾无害化处理率达到99.7%以上。推进农村“厕所革命”,一二类县(区)农村卫生厕所普及率达到91%,三类县(区)达到45%。(市生态环境局盐池分局、自然资源局、发展和改革局、水务局、应急管理局、农业农村局、住房和城乡建设局、卫生健康局(卫生计生监督所)、工业园区管理委员会按职责分工负责)

4.落实《土壤污染防治工作实施方案》,开展全县高风险在产企业污染隐患排查及优先管控地块调查和风险评估,发布2021年全县土壤环境污染重点监管单位名录,深入开展土壤污染防治。(市生态环境局盐池分局、发展和改革局、水务局、自然资源局、农业农村局、住房和城乡建设局、卫生健康局(疾病预防控制中心)按职责分工负责)

5.规范处置疫情相关医疗废物,强化危险废物管控。(市生态环境局盐池分局、卫生健康局(卫生计生监督所)按职责分工负责)

6.推进交通安全隐患排查整治等六大攻坚行动。实施公路生命防护工程,开展事故多发点段排查和重点交通运输企业安全检查,积极消除道路安全隐患。持续深化“七进”交通安全宣传活动。(公安局、交通运输局按职责分工负责)

(八)妇幼健康促进行动。

1.加强妇幼保健机构规范化建设,全面开展妇幼保健机构绩效考核,推进妇幼健康服务保障工程。扩大“爱心妈咪”小屋等

孕妇休息室、母婴室建设数量和范围。(卫生健康局(妇幼保健计划生育服务中心)、发展和改革局、教育体育局、财政局、交通运输局、人力资源和社会保障局、审批服务管理局、总工会按职责分工负责)

2.推进出生缺陷三级预防,开展预防出生缺陷日等主题宣传和公益性活动,推进产前筛查和产前诊断机构能力建设,提高出生缺陷综合防治能力。(卫生健康局(妇幼保健计划生育服务中心)、民政局、总工会、妇联按职责分工负责)

3.统筹推进婚前孕前保健服务,提升优生优育能力。产前筛查率达到80%以上。计划怀孕夫妇目标人群参加免费孕前健康检查覆盖率达到80%以上。为全县准备怀孕和孕早期3个月的农村

生育妇女免费发放、补服叶酸。(卫生健康局(妇幼保健计划生育服务中心)负责)

4.严格落实母婴安全五项制度,加强危重孕产妇和新生儿救

治中心建设与管理,加强高危孕产妇管理。全区婴儿死亡率控制在5%以下,五岁以下儿童死亡率控制在7%以下,孕产妇死亡

率控制在15/10万以下,孕产妇管理率达到90%以上。(卫生健康局(妇幼保健计划生育服务中心)、发展和改革局、财政局、医疗保障局、审批服务管理局按职责分工负责)

5.组织落实免费开展“两筛”政府民生实事,加强出生缺陷儿童的疾病筛查和救治。新生儿代谢性疾病筛查率达到98%以上,

新生儿听力筛查率达到95%以上,脱贫户出生新生儿耳聋基因筛

查率达到90%以上。制定实施《残疾预防行动计划(2021-2025

年)》。(卫生健康局(妇幼保健计划生育服务中心)、财政局、医疗保障局、残联按职责分工负责)

6.落实“健康儿童提升行动计划”,加强儿童眼保健和视力检查等保健服务和儿童营养喂养咨询指导,实施儿童孤独症筛查和干预试点工作。继续开展儿童营养改善项目,营养包发放率达到90%以上,7岁以下儿童健康管理率达到90%以上。(卫生健康局(妇幼保健计划生育服务中心)、教育体育局按职责分工负责)

7.加强贫困地区妇女儿童重点疾病管理。推广青少年生殖保健、更年期保健服务适宜模式,开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目。继续实施城镇低保适龄妇女、农村适龄妇女宫颈癌、乳腺癌筛查项目,为农村适龄妇女开展“两癌”检查。(卫生健康局(妇幼保健计划生育服务中心)、财政局、妇联按职责分工负责)

(九)中小学健康促进行动。

1.贯彻落实《宁夏回族自治区进一步加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》、《宁夏回族自治区中小学健康体检办法》等文件要求,成立学校卫生工作专家委员会,为学校卫生工作提供制度支持。完善全县综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制。迎接自治区根据《宁夏回族自治区综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法(试行)》对我县综合防控儿童青少年近视工作考核。继续推进学校和医疗卫生机构“医教”联合体建设。(教育体育局、卫生健康局(疾病预防控制中心)按职责分工负责)

2.遴选全县综合防控儿童青少年近视示范校,指导全县综合防控儿童青少年近视改革示范县开展工作。确保2021年全县儿童青少年近视率逐步下降。(教育体育局、卫生健康局(疾病预防控制中心)按职责分工负责)

3.开展农村义务教育学生营养改善监测工作,开展全县幼儿园、中小学学生近视等常见病监测,建立学生视力健康电子档案,通过对监测数据的分析评估,掌握影响学生健康的主要因素,有

针对性抓好干预工作。(卫生健康局(疾病预防控制中心)、教育体育局按职责分工负责)

(十)职业健康保护行动。

1.推进职业健康保护行动,坚决遏制尘肺病高发势头,保障劳动者职业健康权益。接尘工龄不足5年劳动者年新发尘肺病报告比例低5%。(科学技术局、卫生健康局(卫生计生监督所)、发展和改革局按职责分工负责)

2.组织开展争做“职业健康达人”活动,持续提升重点行业劳动者对本岗位主要危害及防护知识知晓率;组织开展第二届职业健康传播作品征集活动,进一步提升劳动者职业健康素养;组织开展形式多样的健康保护宣传活动,进一步提高广大劳动者职业健康意识和自我保护能力。(总工会、卫生健康局(卫生计生监督所)按职责分工负责)

(十一)老年健康促进行动。

1.贯彻落实《自治区党委 人民政府积极应对人口老龄化中长期规划》和《关于深入推进医养结合促进老年健康服务体系建设的实施意见》。(卫生健康局(老龄办)、民政局负责)

2.开展示范性老年友好型社区、老年友善医疗机构创建和“智慧助老”行动,实施养老机构和医疗卫生机构适老化改造工程,加大无障碍设施及老年宜居环境建设力度,打造老年友好社会环境。2021年底前,全县二级以上医疗机构设置老年医学科比例达到50%以上,65岁及以上老年人健康管理率达到70%以上。(卫生健康局(老龄办)、民政局、医疗保障局按职责分工负责)

3.规范医疗卫生机构与养老机构签约合作服务行为,组织实施基层医疗卫生机构医养结合服务能力建设项目,开展医养结合机构服务质量提升行动,提升医养结合机构医疗服务质量。(卫生健康局(老龄办)、民政局按职责分工负责)

4.加强养老服务设施建设,在全县支持建设9个社区老年人日间照料中心和25个农村老饭桌,为老年人提供日间照料、就餐、文化娱乐、精神慰藉等服务。(民政局、卫生健康局(老龄办)、发展和改革局、交通运输局按职责分工负责)

5.通过各级各类媒体广泛宣传普及老年健康知识,开展“人口老龄化国情区情教育”、老年健康宣传周等主题活动。(卫生健康局(老龄办)、县委宣传部、县委网信办、文化旅游广电局、融媒体中心按职责分工负责)

(十二)心脑血管疾病防治行动。

1.贯彻落实《宁夏重大慢性非传染性疾病医疗机构机会性筛查干预管理工作方案(试行)》,落实高血压分级诊疗服务技术规范,鼓励医疗机构为高血压患者开展饮食控制和运动促进健康指导。(卫生健康局(疾病预防控制中心)负责)

2.依托国家基本公共卫生服务项目,加强慢性病管理。高血压患者规范管理率达到75%以上,有效降低心脑血管疾病死亡率。推进慢性病综合防控示范区建设,开展“三减三健”专项行动,营造健康支持性环境。(卫生健康局(疾病预防控制中心)负责)

3.推进“互联网+公共卫生”服务,充分利用信息技术丰富高血压健康管理手段,创新健康服务模式,运用健康大数据不断掌握高血压及其危险因素流行情况,提高防治科学性。试点开展高血压、糖尿病、脑卒中、心血管疾病等疾病机会性筛查干预工作,探索建立“三全模式”的心脑血管疾病管理新模式。(卫生健康局(疾病预防控制中心)负责)

4.将高血压健康知识普及列入社区和单位对居民和职工健康教育的重要内容。充分发挥各级各类媒体作用,广泛开展高血

压防治知识宣传普及。(卫生健康局(疾病预防控制中心)、县委宣传部、县委网信办、文化旅游广电局、融媒体中心按职责分工负责)

(十三)癌症防治行动。

1.贯彻落实《关于印发健康宁夏行动-癌症防治实施方案(2020-2022年)的通知》、建立肿瘤登记中心负责辖区肿瘤登记工作。开展肿瘤登记报告,逐年扩大肿瘤登记覆盖面,切实提高肿瘤登记工作质量,发布我县癌症相关信息。(卫生健康局(疾病预防控制中心)负责)

2.争取国家项目, 逐步开展胃癌、食管癌等重点癌症筛查和早诊早治覆盖范围,试点开展重点肿瘤机会性筛查管理工作,探索建立癌症筛查和早诊早治长效机制。(卫生健康局(疾病预防控制中心)负责)

3.充分发挥各类媒体作用,广泛宣传癌症防治知识,普及健康生活方式,提高全民防癌意识,充分利用卫生相关节日纪念日开展宣传教育活动。癌症防治核心知识知晓率逐步提升。(卫生健康局(疾病预防控制中心)、县委宣传部、县委网信办、文化旅游广电局、融媒体中心按职责分工负责)

(十四)慢性呼吸系统疾病防治行动。

1.将肺功能检查纳入40岁及以上人群常规体检内容,开展以慢阻肺为主的慢性呼吸系统疾病高危人群筛查,发现疑似慢阻肺患者及时提供转诊服务。卫生健康局(疾病预防控制中心)、发展和改革局、财政局按职责分工负责)

2.试点开展慢性阻塞性肺疾病机会性筛查干预工作,探索建立慢性阻塞性肺疾病管理新模式。逐步降低70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率。(卫生健康局(疾病预防控制中心)负责)

3.分析并掌握我县慢性呼吸系统疾病发展趋势和特点,研究发病机制,加强医疗健康科技创新和成果推广,并及时将有效的预防、诊断和治疗方法转化应用到临床。(科学技术局、卫生健康局(疾病预防控制中心)按职责分工负责)

4.加强慢阻肺疾病防治宣传教育,提高居民慢阻肺疾病防治意识。(卫生健康局(疾病预防控制中心)、县委宣传部、县委网信办、文化旅游广电局、融媒体中心按职责分工负责)

(十五)糖尿病防治行动。

1.依托国家基本公共卫生服务项目,为糖尿病患者提供规范健康管理服务和健康教育,每年提供4次免费空腹血糖检测,至少进行4次面对面随访。到2021年底,糖尿病患者规范管理率达到80%以上。(卫生健康局(疾病预防控制中心)、财政局、医疗保障局按职责分工负责)

2.落实糖尿病分级诊疗服务技术规范,鼓励医疗机构为糖尿病患者开展饮食控制指导和运动促进健康指导,对患者开展自我血糖监测和健康管理进行指导。糖尿病治疗率、糖尿病控制率、糖尿病并发症筛查率持续提高。(卫生健康局(疾病预防控制中心)、教育体育局按职责分工负责)

3.促进基层糖尿病及并发症筛查标准化,提高早期发现、规范

化诊疗和治疗能力。及早干预糖尿病并发症,降低致残率和致死率。(卫生健康局(疾病预防控制中心)负责)

4.丰富糖尿病健康管理手段,创新健康服务模式,强化对糖尿病患者健康状态的监测、管理、预警和行为干预。(卫生健康局(疾病预防控制中心)、发展和改革局、财政局按职责分工负责)

5.将糖尿病健康知识普及列入社区和单位对居民和职工健康教育的重要内容。充分发挥各级各类媒体作用,广泛开展糖尿病防治知识宣传普及。(卫生健康局(疾病预防控制中心)、县委宣传部、县委网信办、文化旅游广电局、融媒体中心按职责分工负责)

(十六)传染病及地方病防控行动。

1.加强新冠肺炎、流感等重点传染病监测和分析研判,落实常态化防控各项工作部署,指导做好重点人群、重点地区和重点场所的疫情处置。推进实施预防艾滋病宣传教育等六大工程,加强宣传教育和综合干预,继续将艾滋病控制在低流行水平。多种形式开展传染病防治健康教育知识宣传。法定传染病报告率保持在95%以上。(卫生健康局(疾病预防控制中心)、县委宣传部、县委网信办、文化旅游广电局、融媒体中心按职责分工负责)

2.加强疫苗接种覆盖,提升预防接种服务水平。逐步扩大水痘疫苗、流感疫苗、肺炎疫苗和人乳头瘤病毒疫苗等非免疫规划疫苗接种覆盖,扩大数字化预防接种门诊建设力度。以乡(镇、街道)为单位,适龄儿童免疫规划疫苗报告接种率保持在90%以上。(卫生健康局(疾病预防控制中心)、市场监督管理局按职责分工负责)

3.控制病毒性肝炎及其相关肝癌、肝硬化死亡上升趋势,强化病毒性肝炎防治措施。新生儿首针乙肝疫苗24小时内及时接种率达到90%以上,落实乙肝表面抗原阳性母亲所生新生儿乙肝免疫球蛋白接种措施。(卫生健康局(疾病预防控制中心)、市场监督管理局按职责分工负责)

4.强化结核病规范诊治和全程管理,加强重点人群结核病健康筛查,落实结核病救治保障政策。肺结核报告发病率保持在40/10万以下。(卫生健康局(疾病预防控制中心)、教育体育局、医疗保障局、扶贫开发办公室按职责分工负责)

5.强化牲畜定点屠宰管理和犬只管理,规范包虫病人群筛查救治。2021年筛查包虫病流行村比例、规范包虫病患者管理率、病人随访率要分别达到90%、98%和95%。包虫病人群患病率比2020年下降10%以上。(农业农村局、卫生健康局(疾病预防控制中心)、公安局、住房和城乡建设局按职责分工负责)

6.巩固地方病防治专项三年攻坚行动成果,推进饮水型氟(砷)中毒病区改水、饮茶型地氟病病区合格低氟砖茶推广、食盐加碘、现症地方病病人救治救助和综合帮扶、地方病监测全覆盖等措施,有效控制和消除地方病危害。(卫生健康局(疾病预防控制中心)、发展和改革局、水务局、市场监督管理局、民政局、市生态环境局盐池分局、医疗保障局、扶贫开发办公室、残联按职责分工负责)

三、落实全民健康水平提升行动重点任务

(一)推动实施“十大工程”。

1.加强健康教育,开展健康科普“五进”活动。推进全民健身,推动体育设施(场馆)免费或低收费开放,实施健康素养提升工程。

2.开展健康社区(乡村)、健康企业、健康机关(事业单位)

健康学校、健康家庭创建,实施健康细胞创建工程。

3.加强重大疾病筛查救治,加大意外死亡综合防治,强化食品药品安全监管,实施人均预期寿命提升工程。

4.促进医疗机构提档升级,开展市、县(区)两级医院等级提升行动。开展村卫生室标准化建设,加强疾控机构能力建设,规范妇幼保健机构建设,实施医疗卫生机构达标工程。

5.加快区域医疗中心建设,加强特色优势专科建设,加大传染病救治能力建设,实施医疗服务能力提升工程。

6.加强中医医疗机构建设,完善中医专科专病防治体系,实施中医药服务能力提升工程。

7.加大专业人才培养引进,实施高层次人才引进计划。加强基层人才队伍建设,开展乡镇卫生院临床医生轮训,完善人才评价激励机制,实施医疗卫生人才培养工程。

8.加快信息一体化建设,推进“互联网+医疗健康”示范区建设,加快实施全员人口、电子健康档案等应用标准化建设,推动基层人工智能辅助诊断系统全覆盖且正常使用,加大服务智能化建设,实施智慧医疗健康升级工程。

9.深化疾病预防控制体系改革,深化县域公立医院综合改革,开展紧密型医共体、医联体绩效考核评价,深化医保支付方式改革,深化医疗卫生领域“放管服”改革,实施重点领域改革创新工程。

10.加快医养康养产业发展,开展医养结合服务能力提升专项行动,将老年服务支撑体系纳入当地“十四五”卫生健康规划。加快中医药产业发展,实施健康产业培育工程。

注:具体按照《盐池县实施全民健康水平提升行动工作任务清单》及《关于成立盐池县全民健康水平提升行动工作领导小组及考核责任分工的通知》分工执行。

(二)推进落实 30项重点措施。

全民健康水平提升行动“十大工程”和30项重点措施2021年度重点任务,按照自治区全民健康水平提升行动领导小组印发的《<关于实施全民健康水平提升行动的意见>工作任务台账》及盐池县委办公室 人民政府办公室关于印发《盐池县实施百万移民致富提升行动工作任务清单》《盐池县实施城乡居民收入提升行动工作任务清单》《盐池县实施基础教育质量提升行动工作任务清单》《盐池县实施全民健康水平提升行动工作任务清单》盐党办发[2021]53号文件中确定的2021年度推进措施和年度实施目标执行。




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