盐池县人民政府

县司法局：

今年以来，冯记沟乡在县委、县政府的坚强领导下，不断完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化和法治化，坚持严格规范公正文明执法，强化行政权力制约和监督，依法有效化解社会矛盾纠纷，创新形式，注重实效，进一步筑牢法治思维防线，努力开创依法治乡新局面。现将2023年依法行政工作总结报告如下：

一、加强组织领导，打牢法治政府建设基础

一是强组织。我乡高度重视法治政府建设工作，与其他重点工作同安排、同部署、同落实、同考核。根据工作需要及时调整乡法治政府建设工作领导小组，确保人员变动、组织不乱、工作不断。年初，召开依法行政工作领导小组全体会议，专题研究制定法治政府建设工作计划，落实年度法治政府建设工作目标责任制，并下拨经费保障工作顺利开展。二是加强建设。始终关注热点难点问题，加强重大政策解读和回应关切，推进重要决策、重点领域、重大建设项目信息公开，大力提升政务公开工作质量。进一步深化改革，持续深入推进“放管服”，有关站所统一入驻乡便民服务大厅窗口，同时简化便民服务中心办事程序，打通为民办实事“最后一公里”，有效解决了群众办事难、办事慢的问题。

二、严格执法程序，落实依法行政基本方针

一是按照省市县关于行政执法的有关要求，严格执法。在执法工作中，严格要求在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌。一年来，全乡没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。二是强化执法公开，提高法律风险防范水平。进一步健全行政执法人员培训制度，严格落实行政执法公示公告制度、行政执法全过程记录制度以及重大执法决定法制审核制度，强化事前、事中、事后公开，统筹推进行政执法事前公开与政府信息公开、权力清单公布、“双随机、一公开”监管等工作，全面准确及时公开行政执法主体、执法人员、执法依据、执法程序、随机抽查事项等信息。行政执法工作做到全过程记录，完善文字记录，规范影像记录，严格记录归档，让执法行为合理合法，在执法行为结束后妥善保存执法资料，有效减少行政执法争议的产生。通过县政府门户网站及时公示公开了我乡《行政执法人员资格清单》，内容包括执法区域、执法类型等，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。全乡共有执法人员8名。2023年执法次数共计72件，罚款金额5万余元。三是全力推进政务公开。加快推进政务公开平台标准化规范化建设，充分利用广播、电视、报纸、民生大厅等传统渠道，加强信息公开查阅点建设。积极探索适应基层实际的高效便捷的公开方式，让广大群众看得到、听得懂、易获取。

三、加强行政执法人员培训，规范行政执法行为

2023年度开展行政执法人员培训3次，以《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》（修订版）《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规为主题进行培训，参训人数8人，提高了我乡综合执法人员的业务素质和执法水平，使乡镇执法人员在执法过程中的证据意识、程序意识、风险防范意识得到了提升，规范了行政执法行为。

四、开展案卷评查和执法监督的情况

2023年度共开展2次案件评查工作，我乡严格做好执法监督职责，加强我乡行政执法规范性。

五、存在问题

虽然我乡在2023年行政执法方面的工作取得了一定成效，但还存在一些问题和不足需要改正和完善。一是群众学法有差距。群众学法、懂法、守法、用法意识需进一步提升，尤其是在自己所求与实际不相符的情况下，存在信“访”不信“法”问题。二是干部执法有差距。行政执法能力有待提升，执法人员水平有差距。因缺少专业对口执法人员，致使在执法过程中存在不敢大胆执法。三是合力上有差距。在开展工作中时有单打独斗的局面，相关站所没有有效配合，合力没有完全形成。

六、下一步工作打算

下一步，我乡将从以下几个方面开展工作：一是在培训上抓覆盖。不折不扣执行好盐池县行政执法主体名单中明确的执法机构和主要执法依据，组织执法人员参加执法培训，形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质，严格落实行政执法“三项制度”，把依法执政、行政执法作为政府和行政机关工作人员的行为准则。二是在宣传上抓普及。组建法宣队伍，通过专门培训，组织队伍到村、到组、入户，通过召开群众会、家庭会等方式对群众开展普法宣传，用好用活大广播，通过对法律法规进行宣传提升群众的法治意识，解决信“访”不信“法”问题。三是在资源上抓平台。用好“冯记沟乡党建”微信公众号做好信息公示公开，用好“盐池县政府”做好执法主体、执法人员的公示等工作。四是在队伍上抓建设。进一步强化行政执法工作要求和执法队伍建设，提高执法人员执法能力和水平，提升案件执法质量。加强行政执法队伍建设，努力打造一支能执法、会执法的行政执法队伍。

                       冯记沟乡人民政府

                       2024年1月4日