盐池县人民政府

盐池县司法局：

根据《关于做好2023年度行政执法有关工作的通知》要求。结合我局审计行政执法工作开展情况，将本单位行政执法工作总结如下。

一、行政执法工作推进情况

（一）全面推行行政执法“三项制度”。严格落实《盐池县审计局重大行政决策程序办法（试行）》等8项制度，对审计机关的重大行政决策事项做了明确规范，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。根据国家审计准则和上级部门有关要求，严格落实审计执法公示、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，在审计执法过程主要通过审计公告、调查了解记录、审计工作底稿、重要管理事项记录等文书档案进行记录。

（二）健全完善审计行政执法制度。加强党内法规制度建设，强化党对审计工作的领导，制定出台《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见》《盐池县委审计委员会审计监督重大事项督察督办工作办法》和《盐池县委审计办向盐池县委审计委员会报送审计工作重大事项和重要文稿工作规程》《中共盐池县委审计委员会成员单位工作协调推进机制》等制度机制4项，向县委审计委员会请示报告重大事项16项。以提升审计质量为抓手，保障依法独立实施审计监督，建立健全《干预审计工作行为登记报告表》《盐池县审计现场管理办法》等制度5项。

（三）开展行政执法检查工作。坚持敢审敢严，把问题原原本本揭示出来，坚持敢说敢言，把问题原原本本报告上来，坚定扛起审计监督政治责任，做好常态化“经济体检”工作，狠抓审计整改督促检查，显著提升审计质效。2023年安排的19个审计项目已全面完成，查出问题192条，纠正违规及管理不规范资金9028.34万元，上缴县财政资金3133.55万元，审计人员外出调查70余次，向县委、县政府报送审计专报4篇，提出审计建议8条，受到县委、县政府主要领导和分管领导肯定性批示12次，下达审计决定5个，移交纪委监委等部门问题线索4条，给予党纪政务处分1人，组织处理11人，处罚企业2家，督促完善制度机制11项，高质量完成了全年各项工作任务，为推进我县经济社会高质量发展提供了坚强的审计保障。2个2022年度审计项目在全区审计项目质量等级评定中荣获一等奖、三等奖，1名审计干部获全区审计能手称号。

（四）落实行政执法监督职能。为确保执法监督工作有机构承担，有专人负责。我单位在法规审理室下设审计查出问题整改推进办公室，细化整改流程图，推行“查、讲、晒、做”四步整改法，建立“1＋3＋1”整改台账，实行“周上报、月统计”机制，专人负责跟踪督促检查；召开审计查出问题集中反馈会，开展整改“回头看”4轮次，下发督办函23份。2023年本级审计查出的192个问题，已完成整改180个，整改率达93.75％，移送的4件问题线索已全部办结。

（五）以学习培训促行政执法能力提升。严格执行“三定”学习制度，通过组织干部参加脱产培训、全区法律知识考试、单位学法用法测试、全国行政复议（应诉）线上考试、旁听庭审、召开“研究型审计经验分享交流会”等多种形式的学习培训，切实提升一线审计执法人员运用法治思维和法治方式查出问题、定性定责的能力。2023年选派审计干部赴浙江大学、厦门大学、南京审计大学专业培训13人次，参加区市各类培训60余人次，召开党组书记讲法治专题学习2次，干部理论学习31次。

（六）加强行政执法人员管理。严格落实行政执法人员持证上岗制度，及时进行行政执法证件申领、换发，并在县人民政府门户网站动态调整公布了《行政执法人员资格清单》。截至2023年底，我局共有13名执法人员，其中：持证人数为9名，剩余4名干部正在积极考取执法资格证。

二、存在的主要问题

2023年，我局行政执法工作开展顺利，取得一定成效，但仍存在一些不足。主要表现为：一是审计人员法律知识掌握不全面。审计队伍年轻化，审计人员对法律法规知识学习不够，对法律法规政策掌握不准，在审计过程中，仍存在查出问题浅表化，引用法规不恰当，定性问题不准确等情况。二是运用法治思维指导审计工作能力不足。利用法治思维解决工作中存在问题的创新举措不多，不能很好地运用法治思维解决工作中遇到的困难和问题。

三、下一步工作计划

我局将紧紧围绕“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”要求，扎实推进审计监督工作。

（一）增强法治意识，履行监督职责。做到法定职责必须为，法无授权不可为，依照新修订《中华人民共和国审计法》规定的法定职责、权限和程序行使审计监督权，促进审计人员严格执法，增强审计法治意识，切实做到审计程序合法，审计方式遵法、审计标准依法。

（二）提升执法能力，提高监督质量。通过干部理论学习、专题培训等方式开展常态化法治教育，落实日常学法制度，将政治学习与业务学习相结合，集中学习与个人自学相结合，创新学法形式，拓宽学法渠道，全面增强审计人员准确理解、掌握、运用法律法规的能力，增强大数据审计能力，充分提升审计人员依法履行审计监督的水平，更好的将学习成果同审计工作融会贯通。

（三）加大执法力度，发挥审计效能。拓展审计监督“全覆盖”，消除监督盲区和死角，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，通过对审计查出问题的准确定性、追责问责、督促整改，进一步拓展财政、经济责任、政府投资等审计领域的深度和广度，为全县经济社会高质量发展保驾护航。

附件：2023年度行政执法数据统计表

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