2024年，盐池县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十届三中全会精神及习近平总书记关于审计工作重要讲话精神，紧扣县委、县政府中心工作，严格按照审计项目计划开展审计工作，坚持严格执法、规范执法、文明执法、公正执法，全面履行审计监督职责。现将2024年度行政执法工作情况汇报如下。
一、强化执法教育，引领法治建设
（一）坚持领导带头学，推动学法制度化、常态化。严格贯彻落实会前学法等制度，坚持将党的二十届三中全会精神、习近平法治思想和全面依法治国重要论述作为党组理论学习中心组学习必学内容。抓住“关键少数”，班子成员带头宣讲《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》等审计相关法律法规，讲解主要内容和精神要义，加深干部职工对法律法规的理解。
（二）坚持学考并用，夯实干部执法基础。将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国审计法》等内容纳入干部理论学习，围绕和审计密切相关的法律法规制定学法清单，建立“周学月考”制度，每周开展干部理论学习，重点学习《中国审计》、《宁夏审计》审计业务知识，每月安排审计业务知识考试，重点测试审计法、会计法等法律法规掌握情况，做到及时跟踪学习效果、查漏补缺，进一步强化法治意识和法治思维，为审计工作提质增效提供有力法治保障。本年度共开展干部理论学习33次，审计专业知识测试8次。
（三）坚持培育年轻干部，激励执法人员担当作为。开展研究型审计经验交流分享会、外派学习成果分享会2次，12名审计执法人员积极参加行政执法资格考试，已取得执法资格证10人。选派2名审计干部赴南京审计大学参加培训，均通过全国审计系统计算机中级考试，通过率100％，位列全区县级审计机关第一名。认真参加区市审计机关组织的春季、夏季等各类专题培训60余人次，通过专题培训、以巡代培、以审代培，锻造敢于斗争、善于斗争的高素质审计队伍。
二、强化审计监督，主动担当作为
（一）科学谋划项目。紧紧围绕全县经济工作中心，聚焦高质量发展首要任务，通过广泛征求意见建议，加大对重大发展战略、重大政策措施、重大项目资金落实落地情况的监督力度，聚焦财政资金、政策落实、国企、国有资源和领导干部履行经济责任情况等，坚持全面覆盖与突出重点并重，把握住广度、精度、深度，高质量实施审计监督。
（二）扎实开展审计。2024年共安排九个方面20个审计项目，已完成19个，查出问题203条，纠正违规及管理不规范资金9566.58万元，上缴财政资金4077.34万元，提交审计专报3篇，移送问题线索2项，下达审计决定1份，撰写调研报告1篇。2024年1月，2023年全县山水林田湖草沙专项审计调查获得全区审计机关审计质量评定一等级，项目主审获全区审计能手称号。目前正在申报2个审计项目分别参加全国、全区审计项目质量评定奖项。
（三）推动审计整改。县委、县人大、县政府高度重视审计整改工作。县委书记对审计查出的一些重大问题提出了具体整改要求，县政府县长、分管副县长相继在整改报告中做了批示，县人大常委会将整改情况纳入年度监督工作计划，并联合纪委、审计等部门开展了整改“回头看”，县委审计办召开查出问题集中推进会，多部门协同发力，打出了一套行之有效的审计整改“组合拳”。2024年查出的203个问题已完成整改或阶段性整改202个，整改率达95.51％，上级审计机关查出的所有问题今年已全部完成整改。
三、依法履职尽责，开展行政执法
（一）行政执法公示情况。着力推进行政执法透明、规范、合法、公正。严格审前公示制度，按照审计程序在审计前三个工作日下达审计通知，告知审计内容、审计执法人员、监督投诉电话等；审计执法人员在调查取证，送达执法文书等行政执法活动时，主动出示行政执法证件，表明执法身份。及时在政府网站公开审计项目进展、审计工作报告、执法人员信息等，实现执法信息公开透明。
（二）行政执法全过程记录情况。全面推行执法全过程记录制度，对行政执法活动的全过程进行全面、系统、规范记录。严格项目立项、制定方案、审计取证、编制底稿、完成报告、移送处理、送达等行政执法程序，并统一运用规范文书范本进行记录，确保审计执法文书和案卷完整准确、合法规范。并按照《审计机关审计档案管理规定》归档保存档案，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。
（三）重大行政执法决定法制审核情况。在审计工作中，我局积极落实重大执法决定法制审计制度，建立健全相关制度8项，并外聘法律顾问进行合法性审查，切实规范重大行政决策行为。根据《中华人民共和国国家审计准则》等法律法规要求，严格执法审计复核制度，设置法规审理室，配备3名法规审理人员，严格落实、审核复核审理工作办法、审计现场管理办法、干预审计工作行为登记报告等制度，对所有审计项目实行五级复核制，确保审计执法过程合法合规客观公正。狠抓审计业务会议制度落实，所有审计项目报告由局审计业务会议审定，及时发现解决审计执法过程中存在的问题。
四、存在问题及下一步工作计划
我局在行政执法工作中虽然做了大量工作，取得了好的效果，但也存在审计干部法律法规掌握不够全面、被审计单位屡审屡犯等问题。
下一步我局将继续坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，牢牢把握“审计监督首先是经济监督”的定位，全面依法履行审计监督职责。一是加强审计执法理论学习。牢固树立法治思维，把加强对宪法、审计法和其他法律法规的学习作为一项重要的日常工作。加强审计现场管理，规范审计执法程序，激励和引导审计干部自觉运用法治思维、法治方式去思考问题、解决问题，不断提高法治意识和依法审计能力，铸造精于业务、担当作为、知法懂法用法的专业审计队伍。二是强化研究型审计意识。形成领导重视、骨干带动、全员参与的工作格局。将研究型审计理念贯穿审计执法全过程各环节，围绕“政治—政策—项目—资金”主线，做到“双向贯通、首尾循环、正反可逆”，贯通闭合审前、审中、审后研究链条，推动解决审计工作存在的堵点、痛点和难点问题。三是强化审计执法队伍建设。牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，要求审计人员在职责范围内大胆监督、敢于碰硬，敢审敢严、真审真严，查准查实查透。严守政治纪律和政治规矩，全面落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，做到依法、文明、廉洁审计，切实维护审计机关良好形象。
盐池县审计局
2025年1月6日
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