盐池县人民政府

根据县司法局《关于做好2023年度行政执法有关工作的通知》要求，现将我局2023年水行政执法工作情况总结如下：

一、强化理论学习，提升水行政执法水平

为保障法律学习效果，提升执法人员执法能力。一是拟定执法人员学法清单，通过党组会、党组理论学习中心组学习会、干部职工大会和专题学习会学习习近平法治思想、宪法、水法等法律法规政策文件20余次。以干部职工学法、用法，强化理论武装，严格依法行政，规范行政执法。二是开展国家工作人员法治教育，提升水利干部的综合素质。6月25至27日，举办为期3天党的二十大精神暨水务系统法律法规业务政策培训班，有效提升全体干部职工的法治能力。7月14日和10月31日，组织本单位全体干部职工参加全区国家工作人员考法学法活动，进一步提高了水利干部的法治素养和运用法治思维解决问题的能力水平，为全面推进依法行政、走高质量发展之路奠定法治基础。

二、加强执法队伍建设，壮大水行政执法力量

严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不定期组织持有行政执法证及参加行政执法证考试的工作人员进行水行政执法专项培训。截至目前，我局共有22名执法人员持有全区统一更换的行政执法证，持续加强执法队伍建设、显著提升执法效能。并设有法制审核人员1名，配备执法记录仪等执法器材。

三、规范行政执法行为，促进执法公正公平

严格执行“执法三项制度”。坚决执行执法行为全程记录、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。及时公开行政执法人员资格，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中、事后公示，做到执法信息公开透明，在阳光下运行、执法全过程留痕、执法决定合法有效。并通过十公示等监督平台公示行政执法案件情况，接受群众监督。2023年，我局“互联网+监管”平台行为覆盖率达100%。

四、落实最严格水资源管理，推进依法管水治水

（一）加强水资源管理，持续完善水行政执法。做好最严格水资源管理工作，持续加大执法力度，努力保护好地下水资源。严格用水总量和用水指标控制，落实取水许可限批和管控措施。对新增取水项目严格执行水资源论证和取水许可审批管理制度。深入开展地下水超采治理，进一步加强行政执法监管力度，制定印发《盐池县地下水开采治理专项整治方案》。2023年共查处制止违规打井行为53起，立案查处未经许可擅自取水违法行为1起。开展行政检查143次，其中水行政巡查20次，水土保持督查123次。2023年完成水资源税征收1116万元，收取用水权有偿使用费200余万元，水土保持补偿费2494.69万元。

（二）深化部门联动，为提高依法行政水平增添新能量。一是建立水利、公安、检察、市场监督管理以及乡镇综合执法等多部门联合执法机制，提升水事违法违规线索发现和快速处置能力，严厉打击违法违规取用水行为，坚决遏制地下水位下降态势。二是常态化开展“河长+警长+检察长”联合巡河，充分发挥公益诉讼检察职能，督促相关部门依法履职，建立我县河湖行政执法、刑事侦查、检察监督同向发力的生态保护新格局。全年共开展河湖执法巡查6次，出动执法车辆15次、累计56人次参与执法检查。三是扎实推进“清四乱”工作常态化规范化，不定期对重点河湖开展巡查。针对发现的“四乱”问题建立台账，下发整改通报，限期整改，确保问题真改实销，实现问题清理整治全流程“闭环管理”，共开展环境乱象整治12项，清理建筑生活垃圾5.2余吨，累计整治河道岸线1.8公里。四是为加强河道管理，保障河道行洪畅通和人民群众生命财产安全，筑牢河道安全防线。盐池县河长办联合县水务局、检察院、自然资源局、惠安堡镇对苦水河及郝家台水库库区管理范围内部分群众围垦河道违规种植现象进行专项整治。五是联合公安部门查扣非法改装施工车3辆，收到移交线索一条，已录入平台报送。六是河道采砂管理和水利工程安全保卫领域，经排查未发现水事违法行为。

五、推动普法宣传教育，营造全社会节水氛围

深入推进“法律八进”活动。通过主题日、宪法宣誓、宪法知识竞赛、培训学习、发送宣传册、以及利用网络、新闻媒体、微信公众号等载体开展好宪法宣传。抓好行业专项法治宣传，主动服务社会发展大局，围绕“强化依法治水    携手共护母亲河”为主题，组织开展“世界水日”“中国水周”水利行业专题宣传活动，采取线上线下同步模式，广泛宣传法律法规，共发放宣传册4000余份、宣传品3000余件，发送短信7万余条，公众号转发阅读量8万余人次。切实提高普法宣传覆盖面和实效性。引导干部职工、广大群众尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律，自觉做尊法学法守法用法的模范。

六、下一步工作安排

关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。新的一年，水务局将继续在提升水行政执法的精准性、时效性、创新性上下功夫，打造高素质水行政执法队伍，为构筑现代水利治理新模式的宁夏新篇章贡献盐池力量。

（一）加强宣传教育，提升思想认识。一是持续深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神以及在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，不断提升思想认识，进一步完善健全水行政执法工作方案机制。二是进一步加强对河湖管理、水土保持预防监督、水资源保护方面工作的宣传引导，不断提升全民对水行政执法工作的认识度；积极引导广大群众参与到河湖管理、水土保持预防监督、水资源保护等方面工作监督当中，鼓励人民群众参与监督举报。

（二）强化执法力度，提升执法能力。一是抢抓水权改革工作新机遇，进一步健全水资源管理体系。建立县、乡（镇）、村、合作社四级管理体系，加强配齐水行政执法力量与综合执法改革的有限衔接，持续推进水行政执法队伍能力建设，提升执法效能。强化综合执法，建立水务、公安、检察、自然资源、审批、司法、综合执法等多部门联合执法机制，提升水资源违法违规线索发现和快速处置能力，提高违法违规成本，推进涉水公益诉讼全覆盖。二是有针对性的解决执法队伍中存在的突出问题和薄弱环节，强化行政执法人员的执法意识、责任意识、依法接受监督的意识，努力建设一支政治素质高、业务能力强的水行政执法队伍。

盐池县水务局

2024年1月10日