盐池县人民政府

县司法局行政执法协调监督办公室：

按照《关于做好2023年度行政执法有关工作的通知》要求，我局全面梳理总结2023年行政执法工作，现将有关工作情况报告如下。

一、行政执法开展情况

（一）强化组织领导，明确工作责任。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，把法治建设摆上重要议程，树牢依法执政、依法行政和依法办事的法治理念，切实落实局主要负责人为推进法治建设第一责任人。

（二）强化法治宣传，营造浓厚氛围。积极参与县级各部门联合举行的法治宣传活动。充分利用“3.19”《中华人民共和国矿产资源法》宣传日、“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“6.26”禁毒宣传日、“12.4”宪法宣传日等重大法治宣传教育活动，开展自然资源领域法律、法规、行政政策宣传和学习活动，设置法律咨询服务台，现场解答群众700余人次，悬挂条幅200余条、发放宣传材料5000余份，充分利用单位电子屏、微信公众号认真做好法律知识宣讲和典型违法违规案件的警示教育，多渠道向百姓群众普法，营造全民懂法、用法的良好氛围，同时，增强执法者与群众之间的亲密度，让更多人支持法治工作。

（三）强化学习培训，提高执法能力。为提高全体执法人员业务素质，树立良好执法形象，防止执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等现象。我局组织干部开展法律知识培训，提高依法行政能力。举办组织开展了全县自然资源系统法律法规业务政策培训，系统地学习了习近平法治思想、《中华人民共和国土地管理法》、农村乱占耕地建房问题整治政策等理论业务知识。建立经常性学习制度，把领导干部学法用法纳入目标任务管理中。将法律法规学习纳入党组理论中心组学习和干部集中学习，不断提高领导干部法治思维和依法行政能力。

（四）强化执法监督，规范执法行为。一是积极开展行政执法案卷评查。4月份参加全区自然资源违法案件案卷质量评查，我局3宗案卷被评为优秀案卷。8月份对2022年以来已经办结的案卷进行了自查自评，针对评查反映出来的问题，及时分析原因，反馈问题，要求各办案人员及时整改，规范执法案卷，严格执行自由裁量权基准制度和行政执法三项制度，全面提升执法工作水平和行政执法案卷质量。二是畅通投诉举报渠道，强化执法监督。我局通过局门户网站公布举报电话，积极宣传推广12345便民服务热线，扩大公开的内容和范围，增加工作的透明度，自觉接受群众和社会各界的监督。2023年共接待和受理群众来信来访168件已全部办结。三是进一步落实行政执法三项制度、重大案件集体讨论制度、执法过错追究等制度。有效地防止了各种以权谋私行为发生，保证了重大执法决定的科学性和合法性。2023年共开展动态巡查320次，发现各类自然资源违法行为118起，当场制止57起，立案查处违法案件61件，收缴罚没款801.32万元。同时，加强与公安、法院、检察院执法衔接，2023年两法衔接移交涉刑案件1宗。

二、存在问题

一年来，我局在行政执法工作中虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题和不足。一是机关工作人员法治意识有待进一步增强，对部分业务相关法律法规研究不够深入。二是行政执法内容和程序有待进一步规范，法律文书的制作还存在瑕疵。三是执法队伍建设有待进一步加强，执法人员短缺，业务素养有待提升。

三、下一步工作计划

（一）提高法治意识，进一步加强思想政治学习。深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实加强思想政治建设，增强责任意识，强化责任担当。在知行合一、学以致用上下功夫，把党的二十大精神和上级决策部署贯彻到行政执法的各方面、全过程，推进全县法治建设工作高质量发展。

（二）严格落实行政执法三项制度，提高依法行政水平。常态化开展行政执法“不作为乱作为”专项整治活动，加强行政执法的监督考核、问责力度，规范行政执法行为，提高行政执法人员能力水平和依法执政意识。提高行政执法案卷评查的频次，查找执法过程中遇到的重点、难点、疑点问题。及时建立部门间沟通协调机制，加强学习交流，严格落实行政执法全过程记录制度、重大执法决定审核和行政执法公示制度，不断提高执法人员办案技能，规范执法行为。

（三）全面开展“八五普法”，提高普法实效。以弘扬法治精神为重点，以群众需求为导向，采取送法上门、互动参与、以案释法等方式，创新普法载体，提高普法效果。落实“谁执法、谁普法”的普法工作责任制，坚持普法和依法治理同步推进。

（四）严格审核人员资格，强化执法队伍建设。严格落实《宁夏回族自治区证件管理办法》规定的行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严把行政执法人员入口关。通过多种途径强化执法队伍建设，增强执法力量，同时加大法治培训力度，规范行政执法程序和内容，提高行政执法人员业务水平，培养造就一支高素质法治人才队伍。

盐池县自然资源局

2024年1月15日