盐池县人民政府

各行政村、民兵连、民兵应急分队:

为进一步优化民兵预备役组织结构，夯实基干民兵组织建设基础，提高民兵预备役部队战斗力，根据盐池县人民政府、盐池县人民武装部《关于做好2016年民兵预备役组织整顿工作的通知》文件精神，结合实际，现就我镇2016年民兵组织调整工作安排部署如下:

一、 指导思想

2016年全县民兵预备役组织调整工作，紧紧围绕践行强军目标要求，坚持战斗力标准，按照适应领导体制调整转观念、聚焦职能使命任务建队伍、着眼国防建设需要强能力、服务经济社会发展做贡献的总体要求，突出工作重点、坚持改革创新、破解矛盾问题，不断优化结构布局，实施分类建设，改进编组方法，提高兵员素质，努力建设一支“精干、高效、管用”的后备力量，为“四个盐池”建设作出新贡献。

二、 基本原则和目标

坚持党管武装、任务牵引、劳武结合、军民融合、依法建设的基本原则，大力推进后备力量“三个转变”，逐步实现数量规模适度、结构布局合理、训练水平较高、装备齐全配套、管理使用规范、队伍可靠管用的目标，努力构建起以支援保障打赢信息化条件下局部战争为核心，以经济社会发展为依托，平时服务、及时应急、战时应战相统一的现代民兵力量体系。基干民兵继续坚持应急队伍有些建设、支援队伍长期建设、储备队伍统筹建设的原则，保障重点，统分结合，灵活编组;普通民兵主要抓好登记造册，掌握数量规模和人员分布。

三、 组织领导

为了加强民兵管理工作，经镇党委会议研究，决定成立我镇民兵组织领导工作小组:

组  长:王  勇   镇党委副书记、政府镇长

副组长:冯  彪   镇党委委员、武装部长

佟云山   镇党委委员、人大副主席

成  员:张永昊   镇党委、政府办公室主任

胡占红   镇民政办主任

马润芝   镇政府会计

李  阳   镇武装部干事

各村村委主任、村民兵连连长

具体负责我镇民兵组织整顿的组织与实施。

四、调整任务

民兵组织调整按照“应急队伍、支援队伍、储备队伍”三种类型，压缩数量规模。调整队伍结构，优化组织布局，细化名称类别，构建具有区域特色新型民兵力量体系。今年上级军事机关赋予我镇任务要求，编建2支分队共134人，防化救援分队1支40人，抗旱救援分队1支94人，根据“三个有利于”的编组原则，我镇将抗旱救援分队94人编组在宋堡子村、大水坑村、柳条井村、新泉井村、向阳村、五个村各编组18人。年龄结构18-35岁，男性公民。防化救援分队一支40人编建在镇区机关单位及社区。

五、时间安排及组织实施

我镇民兵组织整顿分为三个阶段:

第一阶段为组织准备阶段(2月22日前)。其主要工作有:

(一)召开党支部会议，学习上级有关文件指示，拟定工作计划。

(二)开好民兵干部会议，统一思想，明确任务和要求。

(三)制发各种表册和材料。

第二阶段为组织实施阶段(2月23日至2月29日)。主要工作有:

(一)编写宣传材料，确实加强宣传力度，做好宣传发动工作。

(二)加强对现有民兵组织人员的基本情况(年龄、文化)进行摸底。

(三)对原配和拟配民兵干部及拟吸收入队的人员进行政治审查。

(四)任免民兵干部，确定出入转队名单。

(五)建立健全各项制度。

(六)搞好各种表册的核对工作。

第三阶段为总结点验阶段(3月1日至3月31日)。主要工作有:

(一)召开建制大会，基干民兵在规定地点集合点验。

(二)迎接上级检查验收。

(三)书面总结，上报各种表卡。

(四) 理归档各种资料，并建立数据库。

六、具体工作内容

(一)统一思想，提高认识，优化民兵组织结构

民兵组织整顿坚持以邓小平新时期军队建设思想和胡主席关于加强军队建设一系列论述为指导，以军事斗争准备为牵引，在抓重点、求质量上下功夫、见实效、针对薄弱环节，解决好民兵组织建设中存在的问题。一是合理调整民兵组织。根据盐政发[2016]18号文件精神， 我镇基干民兵的编组本着便于集中、便于训练、便于执行任务、靠近国道的村组进行。农村基干民兵应编公路沿线，经济条件较好且人员居住较集中的乡村、尽量把复退军人及经训人员编入基干民兵组织，以保证基干民兵队伍中经训人员比例达到95%以上，初中以上文化程度占80%以上，出入队人员必须控制在10%左右.防止大进大出、要按照镇人武部的统一组织、搞好集结点验，到点率必须达到90%以上。二是普通民兵编组。按照《民兵工作条例》规定执行，做到不漏村，凡符合民兵条件、有多少编多少，行政村建连，自然村为排或班。

(二)配齐配强民兵干部，严格民兵政治审查制度

各连队在选拔干部上，要认真选拔政治思想好，身体健康，年龄较轻，有一定文化知识和军事素质，热爱民兵工作的退伍军人充实到民兵组织中来，提高民兵素质，以适应军事斗争准备需要。同时各连队调整基干民兵时，严格遵守征集兵员的政治条件，对凡编入基干民兵组织的人员，采取组织选拔，本人自愿的方式，确定后经镇人武部同公安机关审查，报同级党委批准，并建立跟踪考察制度，对不合格人员及时清除，确保民兵组织的纯洁、巩固。

七、几点要求

落实年度民兵组织整顿工作。是加强我军后备力量建设的一项重要措施，也是《民兵工作条例》赋予的一项重要职责。各基层连队要周密计划，精心组织，保证整组工作落到实处，同时，一要本村委会领导亲自负责，民兵干部在职在位，二要严格按照规定程序和内容，逐项落实，坚持克服“整组工作年年搞，年年都是老一套”的思想，坚决杜绝弄虚作假，形式主义，一经发现除重新补课外，追究主要领导人的责任，确保民兵整组真正做到全面深入，扎实有效，等待县人武部验收。

各村民兵连要按要求写好总结和填好各种表格，于4月10日前上报镇人武部。

大水坑镇人民政府

2016年3月4日