盐池县人民政府

各村（社区）、各单位：

现将《惠安堡镇2018年今冬明春防火工作方案》印发给你们，请结合实际情况，认真抓好落实，确保今冬明春全镇消防安全形势持续稳定。

惠安堡镇人民政府

2018年11月23日

惠安堡镇2018年今冬明春防火工作方案

为切实做好今冬明春防火工作，确保全镇消防安全形势持续稳定，根据《盐池县安全生产委员会办公室关于印发《2018年今冬明春火灾防控工作方案》的通知》（盐安委办发[2018]66号）文件精神，镇党委、政府决定从2018年11月13日至2019年全国“两会”结束，在全镇开展今冬明春火灾防控工作，特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要精神指示，坚持将消防检查与健全消防安全责任体系相结合、与提升火灾防控能力相结合、与提高人民群众消防安全意识相结合，开展消防安全宣传、火灾隐患整治、灭火能力提升为主的火灾防控工作。通过落实党委、政府领导责任、社会单位主体责任，强化各项防火措施，增强全社会抗御火灾整体能力，坚决预防全镇不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保群众生命财产安全和社会稳定。

二、组织机构

为确保工作取得实效，经镇党委会议研究决定，成立惠安堡镇2018年今冬明春防火工作领导小组，组成人员如下：

组  长：石学晶  镇党委副书记、政府镇长

副组长：宋旭英  镇党委委员、人大主席、工会主席

官永刚  镇党委委员、副镇长

张永昊  镇党委委员、副镇长

成  员：苏  宁  镇党委委员、党政办主任、惠安社区党支部书记、居委会主任

陈红喜  镇党委委员、林业站站长

刘旭东  镇综治办主任、惠安堡司法所所长

刘九君  惠安堡派出所所长

刘桂伟  惠安堡市场监督管理所所长

胡鹏峰  长庆采三靖惠末站站长

闫  峰  惠安堡输油站站长

梁成勇  惠安堡中学校长

贺文国  惠安堡中心小学校长

张新梅  惠安堡幼儿园园长

李红梅  惠安堡车站站长

何仲让  镇经济管理办公室主任

郑  飞  镇社会管理办公室主任

袁  东  镇特色产业服务中心主任

殷秉虎  惠苑村党总支部书记

张  勇  惠安堡村党支部书记

赵  雄  隰宁堡村党支部书记

贾治龙  杜记沟村党支部书记

杨  峰  狼布掌村党支部书记

武  相  杨儿庄村党支部书记

刘  旭  大坝村党支部书记

宋德有  萌城村党支部书记

杨彬君  四股泉村党支部书记

徐成武  麦草掌村党支部书记

杨宗仁  林记口子村党支部书记

刘占雄  杏树梁村党支部书记

尤生贵  老盐池村党支部书记

领导小组办公室设在镇综治中心，宋旭英兼任办公室主任，负责今冬明春火灾防控组织协调工作。

三、实施步骤

今冬明春防火工作分三个阶段实施。

1、筹备动员阶段（2018年11月13日至15日）。成立组织，制定方案，召开会议，明确责任，动员部署。

2、组织实施阶段（2018年11月16日至2019年全国“两会”结束 ）。各村（社区）、各单位对照工作方案，精心组织实施，强化工作措施，确保消防安全。

3、总结考评阶段（2019年全国“两会”结束后5日内）。各村（社区）、各单位对今冬明春防火工作进行总结分析，自查自评，镇政府将对此项工作进行考核验收，总结经验，建立长效机制。

四、工作任务

1、加强领导，落实火灾防控工作措施。

随着冬季用火、用电、用气增加，野草干枯，火灾发生概率进一步加大，消防安全形势不容乐观。各村（社区）、各单位要把防火工作作为从源头上加强消防安全管理工作的重要措施，加强领导，周密组织；要逐项细化分解目标任务，实行逐级责任制；建立政府和单位领导分片、分行业包干制度，把各项工作落到实处。要做到不漏一个企业、不漏一个村庄、不漏一个单位场所，着力消除影响公共消防安全的突出问题。元旦、春节、元宵节等烟花爆竹燃放集中的时段，各（社区）村委会、派出所、市场监督管理所要相互协作，形成合力，加强巡查检查，落实各项火灾防控措施，及时发现并消除隐患苗头，确保实现涉庆场所“零火灾”的目标。

2、广泛宣传，提升全民防火意识和能力。

各村（社区）要本着贴近群众、贴近生活、贴近实际的原则，进一步创新宣传形式、内容和方法，突出针对性和实效性，利用群众喜闻乐见的形式和各种传播媒介、宣传手段开展消防安全宣传、教育和培训，全面增强人民群众的消防安全意识和素质。要采取多种形式开展消防知识“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进清真寺”活动，在社会上掀起防火宣传热潮。要利用各种会议、宣传栏、宣传墙、手机短信平台等载体，向人民群众宣传普及消防法律法规和消防安全常识。对居民家庭特别是“孤老户”、“病残户”要重点关注，对其进行用火、用电、用油、用气防火教育和安全巡查提示。各单位要继续扎实推进消防安全“四个能力”建设，切实提高单位自防自救能力，要组织对消防安全责任人、管理人，消防设施操作人员等消防岗位人员、保安员、消防志愿者等进行全面培训，提高其消防管理技能和水平。

3、落实责任，开展火灾隐患排查整治。

各村（社区）、各单位主要领导为消防安全第一责任人，要积极配合公安消防部门，按照“网格化”排查的要求，进行火灾隐患排查，做到单位场所底数清楚，火灾隐患明确，整改责任落实。重点排查整治以下单位和场所：一是全面排查小餐饮、购物、住宿、游戏、网吧、医疗、教学、生产加工、易燃易爆危险品销售储存，以及生产性、经营性“三合一”场所等。二是对人员密集场所的消防安全重点单位进行全面排查。重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。三是对社区、村庄进行排查。重点整治私设隔离栏、墩（桩），乱拉各类管线，乱停放车辆，妨碍消防车通行，违法占用、堵塞消防车通道，占用、封堵疏散通道、安全出口，埋压、损毁公共消火栓等问题。四是排查整治其他影响本地区、本行业、本系统公共消防安全的突出问题。

4、备战备勤，提高消防应急救援能力。

惠安堡派出所要进一步落实灭火应急救援队伍、装备、物资等应急资源，完善灭火应急救援工作机制，有针对性地组织开展灭火应急演练。各村义务消防队以及企业专职消防队要根据冬季火灾特点，切实加强执勤战备和灭火训练工作，认真做到“六熟悉”，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备。各企业要针对高层建筑、石油化工等特殊火灾的防控，进一步修订完善应急预案，配足配齐相关消防装备，加强技术战术训练和综合演练，不断提高灭火实战能力。要加强应急值守，严格落实领导带班和24小时值班制度，一旦发生险情，要立即赶赴现场，参与事故处置，最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失。

五、工作要求

1、提高思想认识。各村、单位要充分认识开展今冬明春火灾防控工作的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，提升全镇火灾防控水平。

 2、加强联合协作。在镇政府的统一领导下，各村、单位建立健全信息互通和工作协调机制，加强联合检查执法，建立行业消防安全管理标准和工作制度，促进行业消防安全管理规范化。

3、落实消防责任。各村、单位要将任务逐项落实到具体岗位、具体人员，主要领导要靠前指挥，跟踪问效。镇冬季防火工作领导小组将不定期对各村、单位进行督察，对工作不落实，发生较大及以上亡人火灾的，依法从严追究有关村（社区）、单位和人员的责任。