盐池县人民政府

各行政村（社区），驻镇各单位，各企业：

为推进全镇安全生产专项整治三年行动扎实开展，进一步理清推进思路，细化任务分工，明确工作要求，根据《盐池县安全生产委员会办公室关于明确开展安全生产专项整治三年行动14项推进措施的通知》（盐安委办发〔2020〕25号），结合我镇实际，特制定了14项推进措施，请在推进各个专题专项实施方案的基础上，结合各自实际，认真抓好落实。

一、积极学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

1、深入企业宣传。利用教育培训、集体约谈企业负责人、送书籍进企业的方式，将习近平总书记关于安全生产重要论述金句和安全生产专项整治三年行动基本内容告知企业相关主要成员，并督促指导企业抓好理论学习和教育培训。在各行政村（社区）、各企业单位推广吴忠市、盐池县应急管理局公众号，及时宣传习近平总书记关于安全生产重要论述精神。

2、营造学习氛围。指导企业采取悬挂横幅、书写标语、制作橱窗等形式，学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，营造开展安全生产专项整治三年行动的浓厚氛围。

3、推进安全文化。在各企业叫响“人人想安全、人人讲安全、人人抓安全、人人保安全”“四个人人”安全口号，以经常性、反复式语言影响安全生产行为。指导有条件的企业建设安全文化体验馆、安全文化墙、安全文化长廊；条件缺乏的企业提出安全口号，设置安全警示标牌；3-10人家庭式企业掌握安全基本知识，以安全文化影响安全生产。（8月底完成）

二、狠抓企业责任，积极推进企业安全生产主体责任落实

1、厘清辖区内监管责任。按照《盐池县党政领导安全生产责任制实施细则》落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任，依据《盐池县人民政府关于印发盐池县安全生产行政责任规定的通知》划分监管边界，严格落实“三个必须”要求，分层次、划区域将责任任务明确到各个行政村责任人。（此通知责任分工按照此项明确，8月底完成）

2、督查企业责任体系落实情况。检查企业生产建设情况，询问企业负责人、安全负责人和车间安全负责人、安全员职责掌握情况及履职情况，督促企业良性运转安全机制，安全责任落实到具体人。（8月底完成）

3.督查企业全员安全生产责任制。结合检查企业风险分级防控和日常隐患排查整治工作，查看各层级全员责任制落实情况，督促企业将责任落实到风险防控和隐患治理的各个环节。（8月底完成）

三、加强隐患治理，紧抓各行业领域专项整治

1、进一步落实专项整治任务。镇安监站、各有关站所严格按照各个专题专项实施方案细化分工要求，抓好任务落实。

2、督查各企业建立“两个清单”。镇安监站对本辖区内重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，推进各个专项整治工作取得初步成效。督促各个企业建立健全风险隐患和制度措施“两个清单”，并将风险管控和隐患排查治理情况及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告，自觉接受监督。（11月底完成）

3、落实安全生产执法检查任务。各村（社区）严格落实“一季一报”制度，与专项整治情况一并上报镇安监站。

4、建立重要节假日、重大活动督查检查制度。春节、国庆、劳动节等国家法定节假日和全国“两会”等重大活动期间，各生产企业要在定期督查、日常检查的基础上，组织人员开展节日安全自查；各行业监管和属地监管部门要采取抽查方式组织开展安全督查。

5、建立事故警示教育制度。按照行业监管要求，对上级通报的国内各地发生的重特大安全生产事故，组织开展警示教育，深刻汲取事故教训，开展行业企业专项检查，防止发生同类事故。（10月底完成）

6、完善和落实企业安全生产诚信承诺机制。督促指导企业制定年度安全生产诚信承诺书，在企业范围内进行公示，上报属地监管部门备案。（7月底完成）

7、指导企业建立安全生产“一企一档”。指导企业对表对标创建安全生产标准化，建立行业标准化档案。达不到标准化建设要求的企业，要建立基本档案，内容包括各类资质证书、安全生产责任体系、风险隐患和制度措施“两个清单”、年度安全生产诚信承诺书、安全教育培训、日常安全检查、各类演练预案等。（8月底完成）

8、为企业提供安全生产指导服务。组织开展精准指导服务，实行远程“会诊”与上门服务相结合，帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。

                                                   高沙窝镇人民政府

                                          2020年8月5日

   （此件公开发布）