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盐池县城市超标准洪水防御预案

索引号 640323015/2020-00067 文号 生成日期 2020-06-30
公开方式 主动公开 发布机构 盐池县水务局 责任部门 盐池县水务局

盐池县城市超标准洪水防御预案

一、总则

(一)编制目的

为切实做好城市洪涝、山洪等自然灾害事件的防范与处置工作,确保在发生城市洪涝灾害突发事件时,城市洪涝灾害处于可控状态,最大程度减少人员伤亡和财产损失,高效有序推进抗洪抢险救灾工作,结合我县实际,制定本预案。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《国家防汛抗旱应急预案》等。

(三)适用范围 

本预案适用于盐池县城市范围内的河沟湖库洪水、山洪、暴雨渍涝洪水等灾害事件的防御和应急处置。

(四)工作原则

坚持以防为主、防抢结合;坚持因地制宜、突出重点;坚持统一指挥、统一调度;坚持服从大局、分工合作;坚持工程措施与非工程措施结合等原则。

二、城市概况 

(一)自然地理 

1.地理位置

盐池县位于宁夏东部,地处陕、甘、宁、蒙四省区交界地带,西与灵武市、同心县连接,北于内蒙古鄂托克前旗相临,东与陕西省定边县接壤,南与甘肃省环线毗邻。盐池地势南高北低,北接毛乌素沙漠。属鄂尔多斯台地,南靠黄土高原属典型的过度地带,平均海拔为1600米。全县南北长110公里,东西宽66公里,县城距离自治区首府银川市131公里。

2.河流水系

盐池县内无大的河流,南部地面径流有苦水河,分属苦水河流域;中部为内陆河,南部和西南部为黄河水系支沟。

3.降雨特性

盐池县多年平均降水量292.1mm,由南向北递减。降水年际变化大,年内分配不均,主要集中在7、8、9三个月,占全年降水量的62%。年均蒸发量2100毫米以上。多年平均气温为7.7℃,最冷一月份平均气温-8.9℃,极端最低气温-29.6℃;最热七月份平均气温22.3℃,极端最高气温38.1℃,全年日照2867.9小时。多年平均无霜期为128天,一般在9月15日左右出现初霜,翌年6月1日左右终霜。土壤冻结期在120天以上,平均解冻日期为3月5日,最大冻土深度128cm。主要风向春秋多西风,夏季主要为南风和东南风,多年平均风速2.8m/s,多年平均最大风速15.1m/s。

(二)社会经济 

1.城市人口

全县总面积8522.2平方公里,辖4镇4乡1个街道办事处。2019年底盐池县总人口172975人,城镇人口26887人,乡村人口146088人。以回族为主的少数民族人口3738人,占总人口的2.16%。

2.经济社会发展

2019盐池县实现地区生产总值105.64亿元城镇居民可支配收入28464元,较上年增加1863元,同比增长7.0%。农村居民人均可支配收入12127元,较上年增加1442元,同比增长13.5%;全年全县一般公共预算总收入37.69亿元,同比增长2.70%。

(三)洪涝风险分析 

1.洪水特征 

全年降水量主要集中在7月至9月。汛期内降水频繁,局部性暴雨时有发生,且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中,可预报时效短。洪水皆因流域内暴雨而产生,暴雨引发部分沟道、坡面来洪及低洼地积水,造成县城交通、村庄农田、水利防洪工程受损等灾情。

2.泄洪能力有限近年来,随着城市化进程步伐加快,特别是地面硬化使地表径流更趋集中,大大增加暴雨产生洪量。大部分管网的暴雨设计重现期为0.5-1年。部分新区的雨水就近排入旧城区排水管网,加大旧城区排水管网负荷,造成管网行洪能力低,过水能力严重不足,不能满足泄洪需求。主城区街道过水断面小,地势低洼处排洪能力低,易造成洪水漫溢,城区雨水管网系统短期内难以完善健全,排水能力有限,易造成低洼地区内涝受淹。 

            盐池县县城现状排水分区表

排水分区名称

分区具体位置

性质

收集面积(km2

排水形式

西部新区

盐林路以西,西二环以东,

南二环以北

已建区域

6.0

自流

老城区

南二环以北,盐林路以东,

东顺路以西

已建区域

4.0

自流

东部工业园区

东顺路以东,307国道以南

已建区域

2.1

自流

             盐池县城区主要街道洪水风险

序号

内涝点位置

内涝区域
(平方公里)

影响情况

责任单位

采取措施

备注

1

二堡大院北侧

0.57

居民

住建局
水务局、

应急管理局、交通局、

公安局

交通管制、

应急抢险、疏通排水管道、水泵抽水排涝等


2

一中操场排水不畅

0.24

学校


3

青年创业园门口

0.12

居民


4

石油公司

0.31

石油公司


5

煦衍北路

0.06

居民


6

纬二路

0.14

居民


7

五中门口

0.01

学校、居民


8

道路服务中心西侧

0.21

车辆、居民


合计

1.66





 

(四)洪涝防御体系

1.县城防洪工程

我县于2012年在县城南实施完成了县城防洪工程(盐池县红山沟整治工程),建立健全了集防洪、排水、生态等多种功能于一体的盐池县中北部城乡防洪、排洪体系。主要解决城乡防洪及灌区排水等问题,有效提升盐池县城和城西滩灌区的防洪排洪能力。

2.防洪堤防工程

近年来,我县先后完成了宁夏中小河流治理项目盐池县惠安堡镇狼布掌段治理工程、宁夏中小河流治理项目红山沟二期(西沟)治理工程等一系列的防洪工程,进一步提高了我县境内防洪减灾能力,切实改善了生态环境。

三、重点防护对象

盐池县县城及县域内的政府机关,能源、通讯、金融部门,交通枢纽,各中小学,重要库区,商场、超市及商业网点,城区易积水区、人员稠密点以及交通干道,村庄、农田等各类工程设施。

四、组织体系与职责

盐池县应急管理指挥部:负责本行政区域的水旱灾害突发事件应对工作。做好全县防洪、防涝、排涝等相关应急救援处置工作。

发改局(粮食和物资储备局):负责指导防汛规划和城市排涝工程、除险加固建设计划的安排;负责防汛抗洪、抢险、救灾物资的供应和储备。

教体局:负责抓好教育系统的防洪工作,视情况作出停课或调课的决定,并及时通知学生家长,同时加强对留校学生的管理,确保师生、校舍安全。

公安局:做好治安保卫和交通保障的计划;确保防洪驻地和抢险现场治安安全;确保抢险通道畅通无阻。根据县防汛抗旱指挥部的要求临时拦截、征用车辆船只等,保障抢险工作所需。

民政局:做好灾民的紧急安置、生活救济及灾情统计工作。

财政局:落实抢险队伍、物资设备所需县级财政资金,安排下达县级防灾减灾救灾资金。

自然资源局:负责地质灾害防治及地质灾害预案编制。

住建局:负责掌握全县内涝状况,对出现的内涝及时制定抢险方案;负责内涝排泄工作的技术指导,实施抢险;负责编制防涝抢险预案。

交通局:负责组织、征调抢险所需的交通运输车辆,疏通道路安全。

水务局:负责全县范围内已建、在建的堤防、闸坝、水库、泵站等各类防洪工程的维护管理,组织防汛抢险,雨、水情会商工作;及时通报雨情、水情、工情及抗洪抢险的动态;负责水利工程险情的技术指导;负责防汛储备物资的调用。

农业农村局:负责指导农业防灾和灾后救助、生产恢复工作;负责及时收集、整理和反映洪涝灾情造成的农业损失等信息,指导灾区调整农业种植结构和动物疫病防治工作;负责国家救灾备荒种子、饲料、动物防疫物资储备调剂和管理工作。

文广局:根据县防汛抗旱指挥部的要求,及时准确地向社会发布各项防汛指令、告示等;充分利用电视、微信等宣传手段,做好宣传工作,安定民心,表扬好人好事,鼓舞抗洪队伍士气。

卫生健康局:根据抢险需求现场设置临时医疗救护点,保障所需的医疗器械及物资等。组织做好卫生防疫、安全公共卫生等工作。

应急管理局:负责执行、传达区、市和县人民政府及县防汛抗旱指挥部的决定、调度命令;指导乡镇及有关单位制定山洪灾害防御方案;负责检查、督促成员单位及有关部门做好防御工作;负责调用抢险队伍进行抢险、救灾工作。

气象局:负责天气、雨水情的监测和预报,随时掌握天气、雨水情,分析其态势,及时准确预报。

审批局:负责防汛规划和城市排涝工程、除险加固建设项目批复及监督管理工作。

供销社:负责防汛抗洪、抢险、救灾物资的供应和储备。

消防大队:负责组织指挥消防救援力量开展抢险救援工作。对接外县消防救援力量参与抢险救援工作。协助县人民政府维护抢险救灾秩序,转移危险地区人员。参与重要工程和重大险情抢险工作。  

电信公司、移动公司、联通公司:负责抗洪抢险通讯畅通,根据县防汛抗旱指挥部要求临时开通应急通讯路线。

五、预防预警

(一)预防预警信息

1.气象水文信息

气象局、水务局加强对灾害性天气的监测与预警预报,并将结果上报县防汛抗旱指挥部。

2.工程信息

水务局要加强工程巡查,当水利工程出现警戒水位以上洪水时,做好防洪措施,一旦出现险情立即上报县防汛抗旱指挥部组织抢险。

当城区内出现内涝时,住建局要加强巡视,随时将灾情上报县防汛抗旱指挥部,并做好防涝措施。

3.洪涝灾情信息

洪涝灾情信息主要包括:灾害发生的地点、时间、范围、受灾人口、被洪水围困人口及群众财产、农林牧渔、交通运输、水电设施等方面的损失。

洪涝灾情发后,有关部门应及时向县防汛抗旱指挥部报告受灾情况,县防汛抗旱指挥部要全面掌握受灾情况,并及时向县人民政府及区、市防汛抗旱指挥部报告。人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报。重大灾情在灾害发生后4小时内将初步情况报告同级政府和上级防汛抗旱指挥机构并实时对灾情组织核实,核实后及时上报,为抗灾救灾提供准确依据。

4.洪水危险性指标与等级划分表

表1:

洪水对人的影响及危险性指标及等级划分

洪水危险等级

洪水对人的影响

指标

对部分(老人、孩子)的行动有威胁

h<0.8,v<2.5

对大部分人的行动有威胁

0.12≤h<1.1

对所有人的行动均有威胁

h≥1.0或v≥2.6

注:h指水深,单位为m;v指流速,单位为m/s;hv指水深和流速的乘积,单位为m2/s。

表2:

内涝积水对人的影响危险性指标及等级划分

洪水危险等级

内涝积水对人的影响

指标

对部分(老人、孩子)的行动有威胁

0.3≤h<0.5

对部分人的行动有威胁

0.5≤h<1.0

对所有人的行动均有威胁

h≥1.0

注:h指水深,单位为m。

(二)预防预警行动

预防预警准备工作

1.思想准备。

加强宣传,增强市民预防洪涝灾害和自我保护的意识,做好防洪防涝思想准备。

2.组织准备。

落实防洪防涝责任人、加强专业机动抢险队伍建设。

3.工程准备。

对存在隐患的堤防、涵闸、泵站等防洪工程设施实行应急除险加固,及时封闭穿越堤防的输排水管道、交通路口和排水沟、街道输水管道以及阀井等。

4.物料准备。

按照分级负责的原则,储备必需的防汛防洪物料,合理配置,以应急需。

(1)预警发布及程序

根据监测、预报,按照预警等级及时发布预警。在一般情况下,可按照县→乡镇→村→组→户的顺序进行预警,预警程序如图所示:

一般情况预警程序示意图

(2)如遇紧急情况(水库、塘堰坝出现重大险情,滑坡等),可采用快速灵活的预警方式进行预警,预警程序如图所示:

紧急情况预警程序示意图

(3)预警、警报方式

城市汛情预警信息的发布、调整和解除可利用广播、电视、手机短信、固定电话语音报警、信息网络、电子显示屏、报刊、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等多元化方式,向广大市民发布通告。对孤寡老人、残疾人、困难儿童等特殊群体,以及学校、大型人群聚集场所等特殊场所,采取有针对性的公告方式。

车站、公交车、重要路口、高速公路、旅游景点等人口密集公共场所的管理单位应设置并利用电子显示装置及其他设施播放预警信号。

(4)预警行动  

预警信息发布后城市各级相关部门要按照预案要求立即到达工作岗位,做好应急准备。同时严密监视雨情、水情、工情、险情高度关注低洼地区、重点道路的汛情,及时对危险路段采取交通管制和对低洼、危险地区的群众实施转移、防护。相关单位密切监视危险化学品存储场所,应急处置专业队伍集合待命;停止危险化学品的运输就近妥善处置。

六、 应急响应

(一)分级响应

应急响应按照灾害的严重程度和范围,由低到高划分为:一般事件应急(Ⅳ级)响应、较大事件应急(Ⅲ级)响应、重大事件应急(Ⅱ级)响应、特别重大事件应急(Ⅰ级)响应四个级别。

(二)Ⅳ级应急响应

1.Ⅳ级应急响应条件 

 出现下列情况时,应启动Ⅳ级应急响应:

    (1)收到暴雨蓝色预警天气预报; 

    (2)县域内有影响的水库、骨干坝等水利工程发生险情; 

    (3)城区内部分低洼地区或公路交通要道出现积水;

    (4)城区内主要排洪道泄洪速度缓慢,且排水管道出现管涌。

2.Ⅳ级响应行动

    (1)启动Ⅳ级应急响应,县应急管理局负责人指挥调度,召集各有关单位会商,分析汛情,实施防汛抢险指挥。

    (2)密切关注雨情、汛情和灾情的变化,及时掌握工作动态,研究工作对策。

    (3)及时发布预警信息,通知受洪水威胁群众转移避险。

    (4)及时报告县人民政府及上级防汛抗旱指挥部抗洪抢险救灾工作情况。

(三)Ⅲ级应急响应

    1.Ⅲ级应急响应条件

    出现下列情况时,应启动Ⅲ级应急响应:

    (1)收到暴雨黄色预警天气预报;

(2)城区发生一般洪涝灾害;

(3)有影响的水库发生较大险情;

(4)城区内低洼地区或交通要道积水严重影响交通;

(5)城区内主要排洪沟道泄洪速度缓慢,有漫溢现象街面出现雨水倒灌。

2.Ⅲ级响应行动  

(1)启动Ⅲ级应急响应,应急管理指挥部办公室主任坐镇指挥,并向指挥部副总指挥报告汛情和抗洪抢险的情况。  

(2)迅速组织防汛会商,根据汛情、险情、灾情,启动预警、抢险、转移、救灾等预案,做出具体部署。  

(3)根据会商结果,由县应急管理指挥部按照有关防汛专项预案,对可能或已经发生险情区域向相关部门下达命令。  

(4)县应急管理指挥部指派有关负责人和专家进驻现场,或根据实际情况成立现场指挥部指挥协调开展应急处置和救援工作。

(5)县应急管理指挥部及时掌握最新雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情及时向县人民政府及上级防汛抗旱指挥部报告汛情及救灾进展情况。

(四)Ⅱ级应急响应1.Ⅱ级应急响应条件出现下列情况时,应启动Ⅱ级应急响应:

(1)收到暴雨橙色预警天气预报;

(2)河沟发生超警戒水位或部分漫溢影响到城市安全;

(3)城区发生较大洪涝灾害,部分道路出现道路行洪,部分主要道路交通瘫痪;     (4)城内主要排洪沟道漫溢,洪水严重倒灌

2.Ⅱ级响应行动

(1)启动Ⅱ级应急响应,应急管理指挥部指挥或副指挥亲自指挥调度,县应急管理指挥部宣布进入紧急应急抢险状态并向县人民政府主要领导汇报汛情和抗洪抢险的情况,全县工作重心转移到抗洪抢险上来。

(2)迅速组织防汛会商,分析灾情,研究部署抢险救灾工作,密切注视雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情。

(3)立即成立现场指挥部,指派有关负责人和专家进驻现场组织指导。协调、组织相关部门应急队伍的救援行动。

(4)及时通过广播、电视、网络、手机短信等各种渠道发布预警信息。组织受威胁区域群众迅速转移避险,确保人民生命安全。

(5)及时关闭受洪水影响的区域,实施交通管制。

(6)严格执行信息上报制度,及时向上级防汛抗旱指挥部报告抗洪抢险救灾工作进展情况;重大雨水情、险情、灾情和重要工作部署,第一时间上报区防汛抗旱指挥部。

对可能或已经出现险情区域的汛情发展变化及应急处置进展情况,随时向县人民政府及上级防汛抗旱指挥部续报汛情及工作动态。 

 出现各类防汛突发公共事件,应立即按程序向县人民政府报告,县政府人民根据情况决定向区、市政府报告。

(五)Ⅰ级应急响应

1.Ⅰ级应急响应条件 

 出现下列情况时,应启动Ⅰ级应急响应:  

(1)收到暴雨红色预警天气预报;  

(2)洪水漫溢或决堤,严重影响城市安全;  

(3)城区发生严重洪涝灾害,主要道路交通大面积瘫痪;  

(4)水库、防洪堤等决堤;  

(5)极端天气导致的突发性重特大事件。

2.Ⅰ级响应行动

(1)启动Ⅰ级应急响应,应急管理指挥部指挥亲自指挥调度,县应急管理指挥部立即宣布进入紧急应急抢险状态县委常委会和县政府常务会汇报汛情和抗洪抢险情况,全县工作重心转移到抗洪抢险上来。

(2)迅速组织会商,分析灾情,研究部署抢险救灾工作,密切注视雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情。

(3)立即成立现场指挥部,指派有关负责人和专家进驻现场组织指导。协调、组织相关部门应急队伍的救援行动。

(4)及时通过广播、电视、网络、手机短信等各种渠道发布预警信息。组织受威胁区域群众迅速转移避险,确保人民生命安全。

(5)及时关闭受洪水影响的区域,实施交通管制。

(6)严格执行信息上报制度,及时向上级防汛抗旱指挥部报告抗洪抢险救灾工作进展情况;重大雨水情、险情、灾情和重要工作部署,第一时间上报区防汛抗旱指挥部。对可能或已经出现险情区域的汛情发展变化及应急处置进展情况,随时向县人民政府及上级防汛抗旱指挥部续报汛情及工作动态。  出现各类防汛突发公共事件,应立即按程序向县人民政府报告,县政府人民根据情况决定向区、市政府报告。

(六)响应结束重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复,视情况,终止应急响应。  

级以下由县应急管理指挥部决定,宣布应急响应终止,同时向社会公布。 

Ⅱ级以上应急行动结束后,县应急管理指挥部报请县人民政府批准同意,发布终止令,宣布应急响应终止。同时通过新闻单位向社会发布。

七、应急保障

各级政府和相关职能部门密切协作配合,严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资和资金充足、技术装备良好、现场救援及时、应急交通运输畅通、供电持续安全、社会秩序稳定、医疗卫生满足应急需求、社会紧急动员迅速有效等,确保城市防洪应急处置工作顺利开展。

(一)通讯与信息保障

各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任,对城市防汛信息必须优先、快捷、准确传递。

(二)现场救援和工程抢险保障

对城市防洪重点险工险段或容易出险的防洪工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,当出现新的险情后,相关单位应立即派出抢险队伍赶赴现场,进行抢修和加固。  各相关部门和单位要储备常规的防汛抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等,以满足抢险救灾急需。

(三)应急队伍保障

防汛抢险队伍分为综合抢险队伍、部队抢险队伍、专业抢险队伍。综合抢险队伍主要为抢险提供劳动力,部队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务,专业抢险队伍全力参加专业抢险和技术处置。

(四)供电与交通运输保障

供电部门要提前做好各项准备工作,负责安排抗洪抢险的供电以及应急救援现场临时供电任务,确保供电的持续性和安全性。及时调度应急电力设备,为指挥中心和现场指挥提供电力保障。公安部门负责保障抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通。根据灾情需要,由公安交警部门实施交通管制,开通应急通道,确保抢险救灾车辆畅通。对于已经形成道路行洪和被淹没的路段实行封闭,保障行人车辆的安全。出现大面积交通瘫痪时,公安交警按照预案规定进行紧急处置,疏导交通,必要时,保证防汛指挥车辆的使用。  

交通运输部门应准备足够的车辆和设备、随时待命启动,优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输。

(五)治安与医疗保障

汛期的治安管理工作由公安部门负责,要依法严厉打击破坏城市防汛抢险救灾工作和城市防洪工程设施安全的行为,保障抢险抗灾工作顺利进行和社会稳定。 

医疗卫生防疫部门负责洪涝灾区疾病防治的业务技术指导和处置;组织医疗卫生队赴灾区巡检,负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。

(六)物资与资金保障

防汛物资按照“分级负责、分级储备、分级管理”以及按需定额储备、讲究实效、专物专用的原则进行筹集、储备采取各单位、各部门和群众筹集相结合的办法。县防汛抗旱指挥部根据抢险救灾工作需要统一调拨。乡镇、街道办、社区也要根据防汛需要,储备充足的防汛物资,以备急需。当启动城市防洪应急预案时,财政部门要及时筹集安排抢险救灾资金。根据洪涝灾害程度和水毁工程情况,安排专项资金,用于遭受严重毁坏的城市防洪排水设施修复工作。

(七)社会动员保障县防汛抗旱指挥部根据灾情,及时动员、组织社会力量投入防汛抗洪。各成员单位,按照职责分工,特事特办,急事急办,解决防洪的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。 

各级政府应加强对防汛工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员社会力量,做好防洪除涝工作。人武部门做好基干民兵和民兵预备役的组织动员,加强培训和演练,做到召之即来、来之能战。  

在防汛的关键时期,各级防汛行政首长应靠前指挥,组织指挥广大干部群众奋力抗灾减灾。

八、善后处置

县人民政府组织有关部门及乡镇全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施,所需资金由财政部门负责安排。

(一)水毁工程修复防洪水利工程、市政设施、道路、供电、通信、供气、供水、房屋等水毁工程设施分别由各相关产权部门负责修复、重建。

(二)灾后重建受灾地区恢复生产、重建家园的工作由县人民政府负责。原则上按原标准恢复,在条件允许的情况下,可提高标准重建。

(三)保险理赔受灾地区所投保的水毁设施、设备、居民的生命财产损失由各保险公司按照援助优先、特事特办、简化程序的原则,及时进行核实、理赔。

(四)社会救助 灾后灾民生活救助由民政部门负责,及时调配救灾款物,妥善组织安置受灾群众,保障群众基本生活。

(五)其他工作其他如疫情病情处理、污染物的清除、防汛抢险物资的补充等善后处置工作由各职能部门在各自职责范围内解决。

九、责任与奖惩应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。  

对在城市防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。 

 对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置,造成重大影响的,由有关部门对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。

十、附则

(一)名词术语

大到暴雨:6小时累计降雨10-30毫米;24小时降雨30-50毫米。  

暴雨蓝色预警信号:12小时内降雨量将达30毫米以上,或者已达30毫米以上且降雨可能持续。  

暴雨黄色预警信号:6小时内降雨量将达30毫米以上,或者已达30毫米以上且降雨可能持续。  

暴雨橙色预警信号:3小时内降雨量将达30毫米以上,或者已达30毫米以上且降雨可能持续。 

 暴雨红色预警信号:3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

(二)预案管理
    1.
预案修订:原则3-5年对本预案进行修编一次,但随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,适时对本预案进行修订

2.预案实施:本预案自发布之日起实施。

(此件公开发布)


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