盐池县人民政府

2019年12月以来，湖北武汉市发现新型冠状病毒感染的肺炎疫情。专家判断认为，新型冠状病毒感染源尚未找到，疫情传播途径尚未完全掌握，病毒变异仍需严密监控，疫情防控工作存在很大的不确定性。根据中央和区市县党委、政府的安排部署及上级部门的要求，为进一步做好全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，全力保障人民群众生命健康安全，制定方案:

一、加强组织领导

在县委、政府的领导下，成立文化旅游领域新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，组成人员如下:

组  长:郭晓澜 党委书记、局长

副组长:蒋佩宏 党委副书记、纪委书记

成  员:杨德礼 副局长

周于智 副局长

李月新 副局长

王生岩 县博物馆馆长

刘向东 局办公室主任

周  波 县图书馆副馆长

尤  薇 县文化馆馆长

张俊明 局文化市场综合执法大队队长

崔明丽 长城关博物馆馆长

黄永兴 昫盐文旅服务公司经理

领导小组下设办公室在局办公室，杨德礼同志兼任办公室主任，刘向东、张俊明同志兼任办公室副主任，统筹做好综合协调和日常工作。

二、明确工作职责

防控工作领导小组职责:在县委、政府和县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组领导下，按照“预防为主、防治结合、科学指导、及时救治”的工作原则，负责文化旅游领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，组织制定完善相关工作方案，协调指导文化旅游有关单位开展相应工作，依据工作需要启动应急预案。按照行业管理要求，督促各旅游企业，及时汇总上报出入新型冠状病毒感染的肺炎流行地区的游客数量;组织旅游行业做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的预防和应急处置工作，防止疫情通过旅游团队跨地区传播;指导督促做好旅游团队及人员的宣传、登记、观察工作;抓好文化娱乐场所的监管，指导做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作;做好图书馆、博物馆及电影院人员密集场所监管，及时督促建立人员体温检测异常管理制度并做好相关工作;及时接收、发布国家文化和旅游部、卫生健康部门的警示信息，有针对性的做好相关工作。负责领导:郭晓澜

领导小组办公室职责:负责落实领导小组安排的具体工作;承担综合协调工作;负责制定文化旅游广电局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案，统筹做好全局层面文化、旅游、执法监管等方面信息的汇总上报，做好疫情的研判，为领导小组提供决策依据，适时依法启动应急预案;负责与相关部门的联系与沟通，协调做好开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作;根据工作需要和领导小组安排，做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作经费保障和有关财务管理工作。负责领导:杨德礼

局办公室职责:负责领导小组层面召开的各类会议的通知、组织工作;负责局机关的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，根据需要，购置必须的防控物品。负责与各党支部的联系与沟通，协调组织各党支部发挥党员模范带头作用，加强新型冠状病毒感染的肺炎病例报告及相关信息收集报送工作。负责局机关人员信息排查和协调局属各单位人员信息排查以及信息汇总上报工作。负责领导:蒋佩宏、杨德礼

旅游产业服务中心职责:负责与旅游景区、星级饭店、星级农家乐、旅行社的联系与沟通;做好旅游景区新型冠状病毒感染的肺炎病例报告及信息收集报送，督导旅游景区做好疫情防控工作。及时发布国家文旅部、卫生健康部门的警示信息，有针对性的做好相关工作。负责领导:周于智

文化股职责:负责与公共文化场馆(文化馆、图书馆、博物馆等)的联系与沟通;做好公共文化场馆新型冠状病毒感染的肺炎病例报告及相关信息收集报送，督导公共文化场馆做好疫情防控工作。及时发布国家文旅部、卫生健康部门的警示信息，有针对性的做好相关工作。负责领导:李月新

文化综合执法大队职责:负责与文化市场经营主体(网吧、KTV)、游戏厅的联系与沟通;做好文化市场经营主体新型冠状病毒感染的肺炎病例报告及相关信息收集报送;及时发布国家文旅部、卫生健康部门的警示信息，有针对性的做好相关工作;督导文化旅游领域经营主体做好疫情防控工作，查处文化旅游市场有关违法违规行为。负责领导:杨德礼

博物馆职责:制定本单位新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急预案，落实领导小组办公室安排的具体工作;做好新型冠状病毒感染的肺炎病例报告及相关信息收集上报工作;及时发布国家文旅部、国家文物局、卫生健康部门的警示信息，有针对性的做好相关工作;做好疫情的研判，为领导小组提供决策依据，适时依法启动应急预案，组织本单位防控工作有序、有力、有效开展。负责领导:周于智

文化馆职责:制定本单位新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急预案，落实领导小组办公室安排的具体工作;做好新型冠状病毒感染的肺炎病例报告及相关信息收集上报工作;及时发布国家文旅部、卫生健康部门的警示信息，有针对性的做好相关工作;做好疫情的研判，为领导小组提供决策依据，适时依法启动应急预案，组织本单位防控工作有序、有力、有效开展。负责领导:李月新

图书馆职责:制定本单位新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急预案，落实领导小组办公室安排的具体工作;做好新型冠状病毒感染的肺炎病例报告及相关信息收集上报工作;及时发布国家文旅部、卫生健康部门的警示信息，有针对性的做好相关工作;做好疫情的研判，为领导小组提供决策依据，适时依法启动应急预案，组织本单位防控工作有序、有力、有效开展。负责领导:李月新

昫盐文旅服务公司:负责盐州古城历史文化旅游区新型冠状病毒感染的肺炎病例报告及信息收集报送，做好景区消毒卫生等疫情防控工作;加强景区疫情防控知识宣传和人员培训工作;及时发布国家文旅部、卫生健康部门的警示信息，有针对性的做好相关工作。责任领导:周于智

三、加强疫情预防

在县委、政府的统一领导下，防控工作领导小组和局属各单位，根据新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的要求，各司其职，各负其责，加强沟通，积极协作，督促文化旅游市场主体和公共文化服务机构及时制定应急处置预案，要求一线从业人员掌握县疾控中心及医院的名称、地址和联系电话;密切关注干部职工和游客身体状况，发现疑似病症后及时就近联系医院，按指导送医;按要求对疑似病人及时采取临时隔离措施。根据疫情发展，及时公告暂停各类文化旅游活动，加强监督检查，做好善后工作。督促星级饭店对住宿区域及后台操作区域、A级旅游景区、文化娱乐场所等相对封闭区域，以及文化馆、博物馆、图书馆等公共文化服务机构，按要求落实通风、消毒等措施，加强人员培训和内部卫生管理，排查并消除病毒传播隐患。

四、加强宣传引导

通过文旅盐池、昫盐文旅、盐州古城历史文化旅游区等微信公众号平台发布新型冠状病毒感染的肺炎疫情的宣传标语(口号)、卫健部门发布的信息、公布的各类公告、通知和预防控制传染病等疫情知识、应急预案、致群众的一封信、公共卫生标准等，提升公众防范意识;指导A级旅游景区、文化娱乐场所、旅行社、在线旅游企业等做好员工防控知识培训，利用各种平台宣传新型冠状病毒感染的肺炎的症状、特征和预防措施。指导做好行程调整游客的解释说明及相关善后工作。要求一线从业人员做好对游客的宣传工作，提醒游客注意健康防护。

五、加强人员密集场所和重点区域监管

各单位、各文化旅游企业要将疫情防控作为重中之重，加强对公共文化场所、旅游市场主体的监督管理。

一是严格各类公共文化场馆管理。暂停开放图书馆、文化馆、博物馆等公共文化服务机构，要严格加强管理，定期开展消毒处理，确保场所内部通风、清洁，配备体温检测等设施设备，根据上级要求适时开展体温检测。所有工作人员必须佩戴口罩。

二是严格重大群体文化活动管理。2020年盐州大集·民俗嘉年华系列文化旅游活动的“龙门祈福游九曲”、“张灯结彩贺新年”、“锣鼓喧天闹新春”、民俗展示展演、“秦韵流芳唱古今”和“美食美景醉盐州”等所有活动一律取消，安排专人对九曲、长城关和花马池古城墙区域进行监测，发现人流聚集情况及时与公安部门联系进行妥善处置。

三是严格旅游市场管理。A级旅游景区、星级饭店、星级农家乐暂停一切活动和服务。全县旅行社从即日起暂停组团接客，原已组团的，一律取消。星级饭店、旅行社要主动妥善处理退团、退订、退费等合理诉求，不允许以任何理由推诿。督促A级旅游景区、盐州古城历史文化旅游区、星级饭店制定防控方案，建立健全排查可疑者、登记跟踪、测温消毒等制度，定期开展消毒灭菌处理，配备体温检测装置进行体温检测，倡导实名进入相关场所。

四是加大文化旅游市场监管。网吧(网吧上网端口)、歌舞娱乐场所、游戏厅、影院等文化娱乐场所全部暂停营业，文化市场综合执法大队要加大网吧、歌舞娱乐场所、游戏厅、影院、旅行社、A级景区、星级饭店、星级农家乐等重点场所巡查频次，严格依法依规开展文化市场综合行政执法，监督文化市场经营主体切实履行主体责任，做好疫情防控工作。

六、大力开展爱国卫生运动

局机关、局属各单位、各文化旅游市场经营企业要坚持预防为主的原则，结合健康盐池行动，加大环境卫生整治，大力开展健康传染病知识普及，引导公众做好个人卫生防护，积极倡导科学、文明、健康的生活方式，有效提升行业服务对象健康素养和防病能力。

七、加强值班值守

严格按照疫情防控工作要求，严格值班值守制度，领导小组成员单位主要负责同志春节期间一律不得离开盐池外出。建立疫情报告制度。加强信息报送，及时上报人员排查信息、文化旅游市场检查信息、旅游人数统计信息，严格落实“日报告”“零报告”制度，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。对存在瞒报、迟报、漏报的单位和个人，造成严重后果的，按规定追究相关单位和相关责任人责任。

值班电话0953-6012485。

八、工作要求

一是要提高政治站位。各单位、各科室要指导公共文化场馆、景区、星级饭店等加强春节假日期间应急值守，完善应急处置预案，按照属地管理原则，与卫健等部门建立联动机制，切实做好疫情防控工作。

二是加强宣传引导。指导公共文化场馆、旅行社、景区、星级饭店、网吧、KTV等宣传新型冠状病毒感染的肺炎的症状、特征和预防措施。要求公共文化场馆、旅行社、景区、星级饭店、网吧、KTV等一线从业人员做好宣传工作，提醒出入人员及游客注意健康防护。各单位要在网站、微信公众号等平台配合发布有关事项，提升公众防范意识。

三是严格落实信息报告制度。根据职责分工，各科室、各单位每天下午14点前，向领导小组办公室(0953-6012485)报告疫情防控情况。各科室要做好管理领域信息报送工作，督促公共文化场馆、旅行社、景区、星级饭店、星级农家乐等完善人员和行程资料信息，并加强人员进行排查，做到及时排查、及时发现、及时上报。

                                   盐池县文化旅游广电局

                                      2020年1月25日

(此件公开发布)