盐池县人民政府

滩羊优势特色产业集群建设项目是农业农村部、财政部2022年批准实施的滩羊产业区域性建设项目，按照滩羊优势特色产业集群项目管理规程，县农业农村局现将《盐池县滩羊优势特色产业集群2025年续建项目实施方案》予以公示，公示期为5个工作日，时间2025年6月12日-18日。如有异议请在公示期内，以书面形式实名反馈至盐池县农业农村局。

监督电话：0953-6092525

盐池县农业农村局：0953-6012186

邮箱：ycxtyz2025@163.com

地址：盐池县花马池镇文化西街169号

盐池县农业农村局

2025年6月12日

盐池县滩羊优势特色产业集群

2025年续建项目实施方案

根据《宁夏滩羊优势特色产业集群建设方案》要求，结合项目前期实施成效，为进一步推动盐池县滩羊产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展，持续促进农民增收，制定本方案。

一、2022-2024年项目建设成效

（一）基本情况

盐池县滩羊优势特色产业集群项目实施区域包括花马池镇等8个乡镇。一是标准化生产基地建设项目。涉及资金8350万元，其中中央资金300万元，包括滩羊良种繁育和保护利用项目、标准化示范养殖场建设项目、标准化示范养殖基地建设项目。二是加工营销能力提升项目。涉及资金7550万元，其中中央资金1350万元，包括滩羊集团建设盐池滩羊屠宰加工厂（惠安堡厂）建设项目（一期），宁夏盐池美雅滩羊裘皮有限公司、盐池县九道农业科技有限公司和宁夏盐池正源农业发展有限公司加大技术改造和设备升级项目。三是数字畜牧业建设项目。涉及资金400万元，全部为中央资金，主要用于盐池县农业农村局开展农牧业智慧服务平台建设项目，研发滩羊产业智慧服务软件及相关应用程序，引进应用智能化生产、数字化管理、网络化经营等技术和设备。四是品牌培育宣传项目。涉及资金550万元，其中中央资金450万元，用于盐池滩羊品牌培育打造，推进品牌建设优化升级。

（二）建设进展情况

1.标准化生产基地建设项目。共有子项目3个：①滩羊良种繁育和保护利用项目。宁夏回族自治区盐池滩羊选育场完成项目实施，改造饲料库房棚舍1500m²及地面辅助工程，建设饮水工程（包括管线铺设5000m、消防水池1座和应急备用蓄水池扩容），建设运动场围栏6600m等。②标准化示范养殖场建设项目。盐池县云鹏种养殖专业合作社已完成了建设任务，养殖场年饲养量达到3000只以上，通过县级验收并兑付了项目补助资金50万元；盐池县庚丰农牧有限公司正在有序施工中，项目进度达到70%。③标准化示范养殖基地建设项目。宁夏丰牧饲料科技服务有限公司建设了2万亩优质牧草基地和2万只优质滩羊繁育基地，2万只优质牧草基地已建设完成，并完成种植燕麦草18673.16亩，谷草729.19亩，甜高粱84.55亩，叶用枸杞100.18亩，同时养殖基地完成21#-30#羊舍、饲草库、饲料调制库、青贮池及技术用房的建设，完成项目建设任务的85%。

2.加工营销能力提升项目。共有子项目2个：①宁夏盐池滩羊产业发展集团有限公司实施的盐池滩羊屠宰加工厂（惠安堡厂）建设项目（一期），完成项目的初设、招标控制价等前期工作，建成了屠宰加工车间，购置了屠宰加工设备，已按照方案完成了建设任务，目前正计划开展二期项目。②宁夏盐池美雅滩羊裘皮有限公司完成了项目的实施，通过了县级验收，实际完成总投资达304万元；盐池县九道农业科技有限公司、宁夏盐池正源农业发展有限公司新建了冷库、排酸库等设施，购置了锯骨机、包装机等设备，正在委托第三方机构审核工程造价。

3.数字畜牧业建设项目。共有子项目1个，已完成了项目的初步设计，正在对接财政部门挂网招标。

4.品牌培育宣传项目。共有子项目1个，已在高速公路、北京天安门地铁站、公交车体、公交站台、银川市60个高档小区、高铁等场所设立广告牌170多个，宣传展示盐池滩羊品牌；与北京光华精锐营销咨询有限公司合作编制了《盐池滩羊产业升级与品牌建设研究报告》。

（三）项目建设成效

1.综合生产能力显著提高。截至2024年底，盐池县羊只饲养量340.1万只，其中：存栏145.1万只，出栏195万只，羊肉产量3.2万吨，滩羊全产业链产值达81亿元。发展300只以上规模养殖户1614多户，滩羊养殖主体呈现“企业+规模养殖园区（场）+养殖户”的结构组成，规模化养殖比例达93%，滩羊屠宰加工比例达66.3%，其中精深加工比例达30%；滩羊产业对农民的增收作用更加凸显，农村居民人均可支配收入中来自滩羊产业收入达9000多元，达到50%以上。

2.标准化生产基地建设成效明显。突出示范引领，加快滩羊标准化生产基地建设，着力提升规模化养殖水平，全县累计培育标准化生态牧场100多家、专业合作社96家、标准化养殖示范村99个，建成标准化养殖场示范场64个、规模养殖园区326个、“300”模式家庭牧场261家，提升了盐池滩羊肉地理标志农产品生产基础条件，保持了优良品质特性，保护了品种资源和产品品牌，带动了农民持续增收。同时，在全县范围内投放滩羊种公羊1850只，选育200只优质滩羊种公羊建立系谱档案、健全配种系谱图，年内新增国家级布病无疫情小区1个，朔牧公司成功入选国家羊核心育种场。建成盐池滩羊“种养+”一体化示范（二期）项目，示范区存栏羊只7000余只，建成全区最大的滩羊良种繁育基地。冯记沟乡雨强被授予全国村“一村一品”示范村、花马池镇（滩羊）被评为首批国家农业产业强镇。依托盐池滩羊“种养+”一体化示范项目，在平台村建成2万亩牧草新品种新技术示范园区，带动全县种植优质牧草30万亩，柠条平茬20万亩，进一步保障滩羊产业饲草供给。

3.加工能力稳步提高。一是盐池滩羊屠宰加工厂（惠安堡厂）建设项目已经正式启动，建成后年屠宰加工滩羊能力达到20万只以上，有效解决麻黄山、大水坑、冯记沟、红寺堡等地区老百姓屠宰、加工、生产、销售难题。二是盐池县正源农业有限公司等3家企业滩羊精深加工能力提升改造项目，已完成3900㎡加工车间建设，购置的锯骨机、包装机、滚揉机、切片机等加工设备及冷库设备已安装完毕。三是支持新建羊肉预制菜加工中心3个，滩羊肉加工营销中心9家，拓展滩羊肉方便食品、熟食制品，着力提升滩羊产业精深加工运营能力和中高端市场开拓能力。

4.品牌影响力不断扩大。政企联合推行品牌发展模式，盐池滩羊产业发展模式先后被农业农村部列入2022年全国农业生产“三品一标”典型案例、农业品牌创新发展典型案例、2023年农业品牌精品培育计划名单和全国“土特产”经典案例；“盐池滩羊”成功入选2023年杭州亚运会牛羊肉类食材、中国航天保供产品，被评为“中国生态食材之都”。创新企业品牌授权模式，打造“滩香百年”“羊贵妃”等新品牌7个，在北京、成都等一二线城市新建“盐池滩羊肉”品牌营销店4家；先后举办滩羊产业大会、滩羊美食文化节等重大节庆活动，组织60余家农产品企业参加各类推介活动6场次，签订销售订单2.7亿元。2024年，盐池滩羊品牌知名度和影响力进一步提高，“盐池滩羊肉”品牌价值突破120.68亿元，滩羊肉的市场价格和占有率持续提升，滩羊产业成为群众致富增收的“铁杆庄稼”。

5.利益联结联农带农作用明显。2022年，充分发挥了滩羊协会“桥梁”和滩羊集团统领作用，在销售淡季组织滩羊集团在各个乡镇收储养殖户的纯种滩羊3.8万余只，累计带动6000多户养殖户增收，实现了滩羊均价比其他品种羊每只高100元以上，有效破解全县养殖户淡季羊只出栏难题。2024年，持续推动“订单养殖、保价收购”模式，组织经营主体订单屠宰认购羊只5万只以上，补栏二毛羔羊4万只以上，带动8400余户滩羊养殖户稳定增收。

二、发展目标

2025年，实施滩羊良种繁育和保护利用、标准化示范养殖场建设、滩羊屠宰加工、滩羊肉精深加工、品牌培育宣传推介等项目，推动空间布局优化、资源配置高效、经营主体壮大，形成结构合理、链条完整的滩羊产业集群，产业的质量效益与核心竞争力显著提升，成为项目区农业转型发展的新亮点、农村三产融合发展的新载体和城乡经济社会发展的新引擎。2025年将实现以下目标任务。

1.经济目标。2025年，全县羊只饲养量达到350万只，其中：存栏155万只，羊肉产量3.1万吨。

2.结构优化目标。规模化养殖比例达93%以上，屠宰加工比例72%，其中，精深加工比例达到40%以上。

3.品牌建设目标。深入推进“区域公用品牌+企业品牌+商品品牌”的品牌营销模式，打造盐池滩羊肉区域公用品牌和1-2个企业品牌，品牌价值提升至130亿元。

4.产业组织化目标。巩固“龙头企业+产业协会+农户”“村集体经济+产业协会+农户”利益联结机制，推广订单收购联农模式，组织企业以高于市场价开展订单收购滩羊5万只以上，持续增加农民收入。

三、续建内容及资金使用

2022-2024年盐池县滩羊优势特色产业集群项目共实施了六大类9个子项目，有效地助推了盐池县滩羊产业全产业链高质量发展，对拉动盐池县经济社会发展起到积极促进作用。2025年，我县对以上六大类9个子项目进行了优化完善，重点对标准化生产基地建设项目、加工营销能力提升项目、盐池滩羊品牌提升项目、产业基金发展项目等四大类7个子项目的短板弱项进行提质升级，具体情况如下：

（一）标准化生产基地建设项目

1.滩羊标准化示范养殖场建设项目

（1）盐池县规模养殖场建设项目

建设内容：推广生态养殖模式，新（改）建规模化养殖场3个，改造提升养殖场基础设施，每个养殖场年饲养量达1000只以上，对养殖场的环境治理等基础设施及配套附属设施进行扶持，安装远程可视化硬件设备设施。（实际投资额度按照第三方评估测算为准）

概算投资：项目总投资825万元，其中：中央项目资金150万元，企业自筹资金675万元。中央项目资金主要用于补助羊舍、草料棚建设和购置饲草料加工等机械设备，自筹资金用于厂区硬化、建设管理用房等。具体建设内容及投资概算见下表。

表1-1-2-1盐池县鸿业养殖专业合作社养殖场建设项目内容及投资概算表

表1-1-2-2盐池县宁禧养殖专业合作社养殖场建设项目内容及投资概算表

表1-1-2-3盐池县丰育养殖专业合作社养殖场建设项目内容及投资概算表

建设单位：盐池县鸿业养殖专业合作社、盐池县宁禧养殖专业合作社、盐池县丰育养殖专业合作社

建设地点：盐池县花马池镇、王乐井乡等

技术支撑：盐池县畜牧技术推广服务中心

完成时限：2025年12月

项目定位：标准化、集约化、规模化的养殖基地建设是打造生态养殖样板点的基石，通过规模化、标准化养殖降低成本，改善圈舍养殖环境，科学规划养殖密度，匹配区域环境容量，提升养殖效益，减少散养模式下的面源污染，保障盐池滩羊肉市场稳定供应，辐射带动周边中小养殖场升级改造，推动传统散养向工业化养殖转型。

解决的短板弱项：改善滩羊个体养殖户规模小、分散经营、难以形成规模效应而导致的生产成本高、议价能力弱、抗风险能力低、个体养殖户缺乏科学养殖技术、疫病防控能力弱、管理粗放、养殖效率低、市场竞争力弱、产品质量参差不齐、个体户融资困难、政策补贴分散难以覆盖等短板问题，集中资源稳步提升滩羊标准化养殖水平。

联农带农的创新做法：以“合作社+农户+企业”订单托管模式为农户提供保价收购服务，降低农户市场风险，提供科学养殖技术、疫病防控技术，降低农户参与养殖门槛，实现从“单打独斗”到“抱团发展”转变，提升农户抗风险能力。

（2）盐池滩羊“种养+”一体化示范项目

建设内容：建设2万亩牧草基地和2万只高质量滩羊养殖基地。牧草基地按耕地标准进行建设，采用高效节水灌溉方式，配套田间工程设施，达到集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的要求，提升牧草质量和滩羊肉品质。

概算投资：总投资7200万元，其中：地方整合资金700万元，自筹资金6500万元，具体建设内容及投资概算见下表。

表1-1-3盐池滩羊“种养+”一体化示范项目建设内容及投资概算表

建设单位：盐池滩羊产业发展集团有限公司（宁夏丰牧饲料科技服务有限公司）

建设地点：盐池县冯记沟乡

技术支撑：盐池县畜牧技术推广服务中心

完成时限：2025年12月

项目定位：以滩羊养殖为主导，通过种植高产饲草（如柠条、苜蓿）、科学灌溉为盐池滩羊提供优质牧草，构建“种养结合、资源循环”体系，打造生态循环农业示范区。种植耐旱饲草固沙保土，修复环境，推动绿色发展，以生态为基础保障盐池滩羊养殖，扩大优质饲草料供给，实现滩羊产业提质增效。

解决的短板弱项：整合种植业和养殖业资源，解决传统养殖中存在的生态压力大、资源利用低、依赖外购饲料影响产品口感、饲料成本高且质量不稳定、季节性饲草短缺影响滩羊育肥效率、滩羊品种退化等短板问题，保障滩羊饲草供给。

联农带农的创新做法：利用本土特征开发低成本、高营养价值的滩羊专用饲草料，降低企业、合作社、农户饲养成本，提供“企业+合作社+农户”联农带农机制，促进各方利益联结，带动农户参与种养环节，提供就业岗位，促进农民增收，增加农民增收持续性。

3.滩羊良种繁育和保护利用项目

（1）盐池滩羊选育场建设项目

建设内容：配种室、消毒室100㎡、保种群扩规700只、胚胎与基因工程实验室改造及购置仪器设备、老旧圈舍改造等。

概算投资：项目总投资300万元，全部为中央项目资金。具体建设内容及投资概算见下表：

表1-3-1盐池滩羊选育场滩羊良种繁育和保护利用项目建设内容及投资概算表

建设单位：宁夏回族自治区盐池滩羊选育场

建设地点：宁夏回族自治区盐池滩羊选育场相关牧站

技术支撑：盐池县畜牧技术推广服务中心

完成时限：2025年12月

项目定位：滩羊选育场建设聚焦滩羊遗传资源保护与良种繁育，集成基因编辑、胚胎移植、优种选育等尖端技术，实现精准育种与高效生产，是优质种质资源保护的战略基点。延续盐池滩羊的独特基因，打造智慧育种平台，通过基因测序、胚胎移植等技术优化种群性能，提升滩羊供种能力，推动品种提纯复壮及性能优化，增加优质盐池滩羊数量及良种覆盖率。

解决的短板弱项：打造滩羊选育场可有效缓解滩羊品种退化、遗传资源流失，肉质、繁殖率等优良性状弱化，疫病防控能力弱、生产技术落后、体系不健全，选育技术落后、缺乏技术研究专业人才等产业关键性问题，利用数字化农业建设提高农业效益，避免地方遗传资源流失。

联农带农的创新做法：建设滩羊选育场持续打造“核心群+选育群+扩繁群”三级繁育体系，面向农户、村集体经济、企业投放优秀种公羊、培育基础母羊，加强滩羊保种力度，以“销售企业+村集体经济”“销售企业+养殖农户”绑定合作方式保证滩羊销出，保障农户收入，增加农户养殖积极性。

（二）加工营销能力提升项目

1.滩羊屠宰加工项目

（1）盐池县屠宰加工项目

建设内容：建设年屠宰加工能力20万只以上的屠宰加工厂，主要建设内容：新建成品房、供排水工程、临时供电等工程，购置屠宰设备、冷库设备、生产设备等。

概算投资：项目（二期）投资3005万元，其中中央项目资金700万元，企业自筹资金2305万元。中央项目资金主要用于奖补购置屠宰设备、冷库设备、生产设备等，待项目全部完工后（包括一期项目），进行整体验收；自筹资金主要用于供排水工程、临时供电等工程。具体建设内容及投资概算见下表。

表2-1-1 盐池滩羊屠宰加工厂（惠安堡厂）建设项目（二期）投资概算表

建设单位：宁夏盐池滩羊产业发展集团有限公司（盐池县瑞牧农产品有限责任公司）

建设地点：盐池县惠安堡镇

技术支撑：盐池县农产品质量安全检验检测中心

完成时限：2023年1月—2025年12月

项目定位：滩羊屠宰加工项目是滩羊产业链中承上启下的重要环节，以年屠宰加工20万只滩羊的规模为核心，建设集屠宰、分割、冷藏、深加工于一体综合加工厂，是打造西北地区现代化羊肉精深加工标杆的关键一步。

解决的短板弱项：重点解决传统屠宰加工环节存在的规模化不足、缺乏统一标准、存在食品安全隐患、设施设备落后，屠宰环节与养殖、加工脱节，难以形成全产业链条协同发展、产业链末端效益低、屠宰能力低等突出问题。屠宰加工环节的标准化管理（如疫病防控、全程冷链）衔接上游“种养+”一体化示范项目及下游销售，确保产品质量可控，配套供排水工程、临时供电设施及污水设备，提升循环运用能力，实现屠宰加工过程中废水、废弃物资源化利用，减少污染排放，推动滩羊产业从“粗放屠宰”向“屠宰车间标准化操作”转型，增加市场溢价能力。

联农带农的创新做法：推动产业链各企业增进技术合作与信息交流，推行“产+加+销”一体化的生产运行方式，依托“加工销售企业+订单养殖+基地农户”等利益联结模式，支持滩羊集团通过滩羊产业化联合体，整合滩羊肉加工、销售企业与农户、家庭农场、农民合作社签订订单屠宰收购协议，提供代宰服务，增加就业岗位，形成长期稳定的利益合作关系，为订单养殖户吃上增收的“定心丸”。

2.滩羊肉精深加工项目

（1）盐池县宁牧臻源食品有限公司精深加工项目

建设内容：支持企业加大技术改造和设备升级，建设加工车间、成品库、速冻库、排酸库等附属设施，净化装饰加工车间、配套购置生产输送机，购置真空包装机、锯骨机、气调包装机、贴体包装机、展柜、冷藏吊柜、冷链运输车等设施设备。

概算投资：项目总投资3200万元，其中中央项目资金700万元，自筹资金2500万元。中央项目资金主要用于奖补建设加工车间、冷库、排酸库、速冻库、冷藏库等，购置锯骨机、生产线等设施设备；自筹资金主要用于整体厂房建设、加工车间硬化、排水工程、附属用房建筑工程等。具体建设内容及投资概算见下表。（实际投资额度按照第三方评估测算为准)

表2-2-1盐池县宁牧臻源食品有限公司滩羊精深加工项目投资概算表

建设单位：盐池县宁牧臻源食品有限公司

建设地点：盐池县花马池镇

技术支撑：盐池县农产品质量安全检验检测中心

完成时限：2025年12月

项目定位：精深加工是滩羊产业链中提升产品附加值、延伸产业链条的核心环节，聚焦滩羊精深加工领域，通过排酸工艺、气调包装、真空锁鲜等技术，打造符合国家标准的现代化精深加工基地，推动滩羊产业从“粗加工”向“精加工”跨越。

解决的短板弱项：滩羊肉精深加工项目可以改善传统滩羊产业以活畜交易以及初级屠宰为主，产业链短且产品以鲜肉、冷冻肉为主，产品同质化严重、附加值产品低，抗市场风险能力弱的现状，解决传统技术加工粗放、缺乏统一加工标准，出肉率低、损耗率高、产品质量波动大，难以满足高端市场需求等问题，以排酸库、速冻库为核心，构建“屠宰、排酸、分割、包装、冷链”全流程标准化生产线，形成可复制的“滩羊精深加工技术规程”，保障产品安全和口感，提升加工效率和产品附加值，推动滩羊产业向高端化、品牌化、绿色化发展，拓展高端市场，助力乡村振兴和区域经济提质增效。

联农带农的创新做法：通过“加工链+价值链+增收链”三链融合，建立“风险共单、收益共享体系”，鼓励企业与农户签订保价收购协议，打消农户无处可销的顾虑，实现农户深度参与产业增值、共享发展成果。

（三）盐池滩羊品牌提升项目

1.盐池滩羊品牌宣传项目

建设内容：健全完善“区域公用品牌+企业品牌+商品品牌+个人品牌”的品牌营销模式，推进品牌建设优化升级。与媒体合作拍摄、制作盐池滩羊宣传片、专题片、短视频等，制作专栏专版、滩羊标本等宣传品，编印盐池滩羊产业发展相关宣传资料，宣传展示盐池滩羊品牌。组织企业在新零售、电商、社区团购等重点市场领域，面向终端消费者开展品鉴试吃、节庆促销和产品展销（博览）会、推介会等市场营销活动。根据《“盐池滩羊”（第29类）地理标志证明商标使用管理办法》，规范品牌标识使用，加强市场监督管理与检查，保护“盐池滩羊肉”品牌形象和信誉。

概算投资：项目总投资580万元，其中：中央项目资金450万元、地方整合资金100万元，企业自筹30万元。具体建设内容及投资测算见下表。

表5-1-1 品牌培育宣传项目投资概算表

实施单位：盐池县农产品质量安全检验检测中心

完成时限：2025年12月底

项目定位：品牌培育宣传是滩羊产业发展的核心驱动力，以“盐池滩羊”地理标志为核心，构建“区域品牌引领、企业品牌支撑、商品品牌差异化”的三级品牌体系，塑造“盐池滩羊”品牌形象，实现“地域特产”到“高端消费品”的跨越。

解决的短板弱项：目前滩羊肉与其他羊肉产品同质化严重，缺乏差异化定位，溢价能力不足，在“内蒙羊肉”“黄沙滩羊”的影响下，消费者对地理标注品牌认知不足，信任感缺失，销售渠道依赖传统，市场覆盖有限等问题，品牌培育宣传可有效打造地理标志品牌，深度挖掘品牌故事及文化，通过深加工品牌矩阵建设、品牌联名和跨界营销、质量追溯、体验式营销等突破地域限制，孵化高端品牌。

联农带农的创新做法：健全“区域公用品牌+企业品牌+商品品牌”三牌联育模式，实现品牌共建共享，让农户从“生产者”“旁观者”变为“品牌合伙人”“传播者”，打破传统品牌企业独占模式，实现利益共享。

（四）产业基金发展项目

1.金融创新支农项目

建设内容：创新开展“金融机构+企业+合作社+农户”的金融扶持发展模式，完善农业担保平台，为滩羊产业发展、保障农民致富，提供强有力的支撑。

概算投资：计划设立专项担保基金3000万元，按1:10比例撬动银行资金，撬动滩羊全产业链金融资金3亿元。

表7-1金融创新支农项目投资概算表

实施单位：宁夏农业信贷担保有限责任公司盐池县分公司、盐池县中民融盐扶贫担保有限公司等

实施地点：盐池县所有乡镇

技术支撑：盐池县农业产业化办公室

完成时限：2025年12月底

项目定位：通过金融创新手段，以“金融机构+企业+合作社 +农户”的扶持模式及完善农业担保平台，为盐池县滩羊产业的全产业链发展提供充足的金融支持。借助专项担保基金撬动银行资金，激发滩羊产业的活力，提升产业的竞争力和可持续发展能力，保障农民收入稳定增长，推动盐池县农业经济的高质量发展，将盐池县打造成为滩羊产业金融创新发展的示范区域。

解决的短板弱项：滩羊产业的发展涉及养殖、加工、销售等多个环节，企业、合作社和农户在生产经营过程中常常面临资金短缺的问题。传统的融资渠道可能因缺乏有效抵押物或信用评级不足而难以获得足够的资金支持。本项目通过设立专项担保基金，降低了融资门槛，增加了金融机构对滩羊产业的资金投放，解决了产业发展的资金瓶颈。

联农带农的创新做法：在“金融机构+企业+合作社 +农户”模式下，建立了紧密的利益联结机制。企业可以通过订单农业的方式与农户签订收购合同，保障农户的销售渠道和收入稳定。合作社则可以组织农户进行标准化养殖，提高养殖效率和质量，同时在金融支持下为农户提供技术培训和服务。

四、资金筹措

项目总投资48110万元，通过中央和地方财政资金的撬动作用，引导各类社会资金、金融资本投入集群项目建设。主要从以下三个渠道进行筹措：一是中央下达项目资金2300万元，占总投资的4.8%；二是地方政府整合各类涉农资金3800万元，占总投资的7.9%；三是企业自筹资金42010万元，占总投资的87.3%。具体资金筹措表见附件1。

五、保障措施

（一）强化组织领导。为推进盐池县滩羊优势特色产业集群项目建设，，建立统筹推进、分工协作的工作机制，成立工作领导小组和工作推进小组。

1、领导小组

组  长：郑  参  盐池县人民政府副县长

副组长：孙  峰  农业农村局局长

郑文林  财政局局长

成  员：盐池县政府办公室、农业农村局、财政局、发改局、科技局、自然资源局、乡镇、金融等相关单位部门负责人。

领导小组职责：主要负责项目统筹实施、监督及项目资金管理等，统筹推进集群建设和相关政策落实，协调解决集群建设中的重大问题、重点问题、卡脖子问题，指导协调推进集群建设工作，确保项目有序推进。

2、工作推进小组

组  长：孙  峰  农业农村局局长

副组长：黄荣兴  农业农村局副局长

王  倩  农业农村局副局长

成  员：

李  强  畜牧技术推广服务中心 主任

牛有龙  农产品质量安全检验检测中心 主任

周  托  农产品质量安全检验检测中心 副主任

王树涛  畜牧技术推广服务中心 副主任

贺自春  畜牧技术推广服务中心 副主任

武卫霞  畜牧技术推广服务中心 干事

宋建霞  畜牧技术推广服务中心 干事

施远航  畜牧技术推广服务中心 干事

杨晓宁  畜牧技术推广服务中心 干事

宗婉昕  农产品质量安全检验检测中心 干事

杨延香  农产品质量安全检验检测中心 干事

贺满巧  农产品质量安全检验检测中心 干事

周进勤  农产品质量安全检验检测中心 干事

尹海清  农产品质量安全检验检测中心 干事

马永珍  农产品质量安全检验检测中心 干事

米  佳  农产品质量安全检验检测中心 干事

吴  甜  农产品质量安全检验检测中心 干事

工作推进小组职责：加强对项目实施的组织领导、综合协调、方案制定、技术指导、资金分配、监督检查、绩效评价、信息调度，对标项目实施内容，细化资金使用环节、标准及项目考核验收等工作。

（二）严格资金管理。严格按照项目实施内容管理好、运用好资金，严格财务管理制度和纪律，确保项目资金按时到位，专款专用，不得截留、挪用。严格按照项目执行要求，明确标准、规范使用，及时拨付项目资金，不得延误。如发现挤占挪用、虚报冒领等违纪违规行为的，将依照国家及自治区相关法规制度严肃查处。

（三）加快实施进度。严格执行财政支农项目资金执行管理要求，按照项目实施方案，对标项目执行时间节点，按时加快项目执行和资金支付进度。

（四）强化绩效评价。及时跟进督促检查，严格把控项目建设质量。要加强项目执行情况调度，及时总结项目实施工作中好经验好做法，真实客观评价项目实施效果，查找项目实施过程中存在的问题，提出改进意见和建议。

（五）推动联农带农。建立“企业+农户”利益合作体系，探索“养、加、销”产业链利益共享、风险共担的联接机制，创新“贷款付定金+认购保底价+村企结对帮扶”模式，鼓励滩羊产业发展协会在行业自律监管、调控市场价格、执行行业标准等方面发挥引领作用，不断推动滩羊“优质优价”高效发展。

附件1：盐池县滩羊优势特色产业集群2025年续建项目投资概算表

附件1：

盐池县滩羊优势特色产业集群2025年续建项目投资概算表